Hoy 12 de enero, Haití recordará esos “35 segundos” que devastaron Puerto Príncipe y sus alrededores hace un año, provocando la muerte de cerca de 300.000 personas. Hoy, la reconstrucción tiene todavía algo de deseo lo que contrasta con la movilización de la comunidad internacional en el momento de la catástrofe y la presencia masiva de ONG.
Con éste motivo mañana se proyectará en Radio Francia Internacional (RFI), con el apoyo de Reporteros sin Fronteras, el documental web “Goudou Goudou, las voces olvidadas de la reconstrucción”, de Benoît Cassegrain y Giordano Cossu, del colectivo multimedia Solidar’IT, el cual muestra la tragedia haitiana a través de la experiencia de cinco periodistas de radio. Uno de ellos afirma: “Un año después, es como si el sismo hubiera ocurrido ayer”.
Ver el tráiler (en francés): http://www.dailymotion.com/video/xfkb48_goudou-goudou-les-voix-ignorees-de-la-reconstruction-haiti_travel
El seísmo en Haití destacó la importancia del papel de los medios de comunicación en un contexto de catástrofe humanitaria, no sólo como soporte de la información sino como protagonistas de movilización y enlace social. Lo demuestran los ejemplos de las radiodifusoras Signal FM –la única “superviviente” tras los 35 segundos– y Caraïbes FM, reinstalada en la calle misma, más cerca de sus oyentes, justo después del terremoto. También lo ilustra la coalición de las 17 radios de Petit-Gôave (oeste) para la transmisión de programas dedicados especialmente al sismo.
Éxito del Centro Operativo
Reporteros sin Fronteras quiso aportar su grano de arena en la reconstrucción con la apertura de un Centro Operativo de medios de comunicación destinado a los periodistas que habían perdido sus medios. Creadas gracias al apoyo técnico del grupo canadiense Quebecor, las instalaciones fueron inauguradas el 19 de enero de 2010 por la Ministra de la Cultura y de la Comunicación (MCC), Marie-Laurence Josselyn-Lassègue. Nuestro corresponsal haitiano, Claude Gilles, ex redactor del diario Le Nouvelliste, es actualmente el director del Centro.
Ubicado en el barrio Bourdon de la capital, dotado de una docena de puestos informáticos y de conexiones Wifi, el Centro registró en total en un año una afluencia de más de 4.500 usuarios. Esta cifra incluye a periodistas, fotógrafos, grafistas, profesionales de los medios de comunicación, pero también a capacitadores y representantes de organismos humanitarios. Además de ser un soporte técnico, el Centro también busca ser un lugar de encuentro, debate y aprendizaje. Durante su primer año de existencia se realizaron en él unas 41 reuniones, 19 sesiones de formación y ocho ruedas de prensa. Canal France International (CFI), la Fundación de empresas de la AFP e Internews organizaron y condujeron la mayoría de estos talleres. En total, una treintena de ONG e instituciones –como Communicating with Disaster Affected Communities (CDAC), International Media Support, Oxfam, la Cruz Roja, la Unicef, la Unesco e incluso el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)– se encuentran representadas regularmente en el Centro.
Gracias al apoyo de los principales donantes –La Fundación de Francia, la Fondation Roland-Berger (Alemania), el Centro de la Francofonía de las Américas (Canadá)–, el Centro continuará funcionando hasta finales del año 2011.
Veinticinco emisoras, la mitad de Puerto Príncipe, pudieron volver a transmitir un mes después del seísmo, gracias a la colaboración de Radio France. En estos momentos el sector audiovisual de la capital se encuentra restablecido casi por completo, pero de forma muy dispar ya que depende de la capacidad inicial de los medios afectados. La ayuda prevista por el Estado haitiano para la reconstrucción de los medios de comunicación, calculada en dos millones de dólares, ha ayudado, por el momento a una treintena, con montos que van de 5.000 a 25.000 dólares. La subvención tarda en llegar a los medios de comunicación de las provincias, en particular a los que se encuentran en las ciudades más devastadas (Jacmel, Léogâne, Grand-Goâve y Petit-Goâve).
En lo que respecta a la prensa escrita, Le Nouvelliste logró recuperar su periodicidad cotidiana desde abril de 2010. No es el caso de Le Matin, convertido hoy en semanario y editado en República Dominicana, que se vio obligado a despedir a la mitad de su personal durante el año. Pero el seísmo no sólo agravó las dificultades técnicas. La falta de formación del conjunto de periodistas haitianos y las marcadas desigualdades de una redacción a otra, pesan sobre la oferta de información plural y de calidad, a la que, por otro lado, una parte de la población no tiene acceso.
Pensando precisamente en las personas desplazadas, Gotson Pierre, animador del Grupo Médialternatif, creó en junio de 2010 un telecentro móvil equipado con un cibercafé y un miniestudio. Esta original iniciativa, apoyada por la Unesco y Reporteros sin Fronteras, abarca la docena de campamentos improvisados de la capital, donde unos 1.000 refugiados provenientes de las zonas rurales se instalan cada día. El telecentro permite informar a las poblaciones víctimas, además del seísmo, de las tormentas tropicales y de la epidemia de cólera, que continúa siendo uno de los retos cruciales del año que comienza.
Tras el devastador terremoto, la comunicación en Haití debe reinventarse. En el duelo, Reporteros sin Fronteras rinde homenaje a los cuarenta periodistas asesinados o desaparecidos entre los escombros y recuerda a sus colegas: Jean Dominique y Brignol Lindor, asesinados en 2000 y 2001, respectivamente. ¿El sismo se ha llevado consigo definitivamente las últimas esperanzas de lucha contra la impunidad? Todo dependerá del próximo vencedor en la elección presidencial prevista en febrero próximo, esperando que esta segunda vuelta no provoque caos como la primera. (http://es.rsf.org/haiti-la-prensa-relativamente-afectada-10-12-2010,39010.html).
Manuel J. Márquez Moy, miembro de Reporteros Sin Fronteras
miércoles, enero 12, 2011
EL PP DE SANLÚCAR DE BARRAMEDA PONE EN MARCHA EL PROGRAMA “ACÉRCATE”
El objetivo se centra en propiciar el contacto directo entre Juan José Marmolejo y los ciudadanos
El Partido Popular ha puesto en marcha una iniciativa que con el lema “Acercaté” pretende propiciar un conocimiento más directo del candidato a la alcaldía, Juan José Marmolejo con los ciudadanos.
La idea se centra en acercar a los sanluqueños a la figura del alcaldable desde la proximidad y el diálogo ya que se concertará un encuentro personal con toda aquella persona interesada en conocer a nivel personal y político al candidato a alcalde y quiera trasladarle sus inquietudes, plantearle sus demandas y compartir una charla con café.
De esta forma, Juan José Marmolejo se entrevistará con todos aquellos sanluqueños que tengan interés por conocerle personalmente. Los encuentros se celebrarán de forma individual o colectiva, según las preferencias de los demandantes y tendrán lugar una vez a la semana en cualquiera de las cafeterías de la ciudad.
Así, todas aquellas personas interesadas en tomar un café con Juan José Marmolejo pueden solicitar un encuentro a través de diferentes vías. Podrán hacerlo en la sede del PP, situada en Plaza de San Roque o bien en el teléfono 956 364909. Asimismo pueden concertar su cita a través del correo electrónico pp-sanlucar@hotmail.com.
El objetivo de esta iniciativa no es otro que acercar la figura el candidato a la alcaldía a todos los ciudadanos, para que estos conozcan sus ideas, sus proyectos, sus inquietudes y sus propuestas para dar a Sanlúcar el cambio que necesita.
Además, el alcaldable recogerá todas las ideas y demandas que le planteen sus contertulios de cara a incluirlas en el programa electoral que llevará el Partido Popular en las próximas elecciones municipales, un programa que según Marmolejo “va a recoger lo que de verdad quieren los sanluqueños para su ciudad”.
Redacción "La Aventura Humana"
Juan José Marmolejo en foto de archivo |
Todo aquel que lo desee podrá tomar un café con el alcaldable
El objetivo se centra en propiciar el contacto directo entre Juan José Marmolejo y los ciudadanos
El Partido Popular ha puesto en marcha una iniciativa que con el lema “Acercaté” pretende propiciar un conocimiento más directo del candidato a la alcaldía, Juan José Marmolejo con los ciudadanos.
La idea se centra en acercar a los sanluqueños a la figura del alcaldable desde la proximidad y el diálogo ya que se concertará un encuentro personal con toda aquella persona interesada en conocer a nivel personal y político al candidato a alcalde y quiera trasladarle sus inquietudes, plantearle sus demandas y compartir una charla con café.
De esta forma, Juan José Marmolejo se entrevistará con todos aquellos sanluqueños que tengan interés por conocerle personalmente. Los encuentros se celebrarán de forma individual o colectiva, según las preferencias de los demandantes y tendrán lugar una vez a la semana en cualquiera de las cafeterías de la ciudad.
Así, todas aquellas personas interesadas en tomar un café con Juan José Marmolejo pueden solicitar un encuentro a través de diferentes vías. Podrán hacerlo en la sede del PP, situada en Plaza de San Roque o bien en el teléfono 956 364909. Asimismo pueden concertar su cita a través del correo electrónico pp-sanlucar@hotmail.com.
El objetivo de esta iniciativa no es otro que acercar la figura el candidato a la alcaldía a todos los ciudadanos, para que estos conozcan sus ideas, sus proyectos, sus inquietudes y sus propuestas para dar a Sanlúcar el cambio que necesita.
Además, el alcaldable recogerá todas las ideas y demandas que le planteen sus contertulios de cara a incluirlas en el programa electoral que llevará el Partido Popular en las próximas elecciones municipales, un programa que según Marmolejo “va a recoger lo que de verdad quieren los sanluqueños para su ciudad”.
Redacción "La Aventura Humana"
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Política Local
martes, enero 11, 2011
GONZÁLEZ CABAÑA: “APOYAMOS AL PUERTO DE LA BAHÍA DE CÁDIZ EN SU DEFENSA DE UN MARCO DE COMPETENCIA LEAL”
El presidente de la Diputación Provincial de Cádiz, Francisco González Cabaña, valora la defensa de un “marco de competencia leal entre puertos”, tal como establece la Ley 33/2010 de 5 de agosto que regula el régimen económico y la prestación de servicios de los puertos de interés general. Conforme a tal principio “apoyamos al presidente de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz –Rafael Barra- en sus reclamaciones”, ejercidas tras conocerse la entrada en servicio de una nueva línea de tráfico ro-ro entre Huelva y Canarias, fomentada con bonificaciones del 40 por ciento en sus tasas portuarias.
González Cabaña destaca que la nueva norma nació para convertir España en una plataforma logística competitiva frente al resto de ofertas europeas, pero no para estimular una competencia desatada entre puertos vecinos. Además, “no es posible un crecimiento de nuevas líneas con Canarias, por lo que el volumen de mercancías que se mueve actualmente (desde Cádiz y desde Sevilla) pasaría a dividirse entre tres (con la inclusión de Huelva), si bien a costa de una reducción global de los ingresos portuarios como consecuencia de las bonificaciones”.
El titular de la Diputación de Cádiz confía en que la situación se normalice en el seno de Puertos del Estado y de la Consejería de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía. González Cabaña ha contactado con Rafael Barra para mostrarle su respaldo; precisamente en esta conversación ha conocido que la citada consejería autonómica convocará a los responsables de los siete puertos de interés general radicados en Andalucía para que el marco de competencia leal, regulado en la Ley de Puertos, sea una realidad efectiva. “Una realidad viable si cada puerto busca su especialización y complementariedad sin entrar en guerra fratricidas”.
Las bonificaciones incorporadas por el puerto de Huelva ya están incluidas en los Presupuestos Generales del Estado, por lo que las negociaciones emprendidas para reconducir esta situación no tendrían repercusión hasta el año 2012. El puerto de la Bahía de Cádiz también aplica determinados incentivos en mercancías como el azúcar o los cereales, si bien se tratan de “tráficos sensibles o estratégicos” que contribuyen a la competitividad de su área económica de influencia y que no socavan las operaciones especializadas de otros puertos andaluces.
Redacción "La Aventura Humana"
González Cabaña destaca que la nueva norma nació para convertir España en una plataforma logística competitiva frente al resto de ofertas europeas, pero no para estimular una competencia desatada entre puertos vecinos. Además, “no es posible un crecimiento de nuevas líneas con Canarias, por lo que el volumen de mercancías que se mueve actualmente (desde Cádiz y desde Sevilla) pasaría a dividirse entre tres (con la inclusión de Huelva), si bien a costa de una reducción global de los ingresos portuarios como consecuencia de las bonificaciones”.
El titular de la Diputación de Cádiz confía en que la situación se normalice en el seno de Puertos del Estado y de la Consejería de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía. González Cabaña ha contactado con Rafael Barra para mostrarle su respaldo; precisamente en esta conversación ha conocido que la citada consejería autonómica convocará a los responsables de los siete puertos de interés general radicados en Andalucía para que el marco de competencia leal, regulado en la Ley de Puertos, sea una realidad efectiva. “Una realidad viable si cada puerto busca su especialización y complementariedad sin entrar en guerra fratricidas”.
Las bonificaciones incorporadas por el puerto de Huelva ya están incluidas en los Presupuestos Generales del Estado, por lo que las negociaciones emprendidas para reconducir esta situación no tendrían repercusión hasta el año 2012. El puerto de la Bahía de Cádiz también aplica determinados incentivos en mercancías como el azúcar o los cereales, si bien se tratan de “tráficos sensibles o estratégicos” que contribuyen a la competitividad de su área económica de influencia y que no socavan las operaciones especializadas de otros puertos andaluces.
Redacción "La Aventura Humana"
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Política institucional
JUAN MARÍN RECIBE POR UNANIMIDAD EL APOYO DEL EJECUTIVO DE CIS
El hasta ahora Secretario General de los Independientes de Sanlúcar será propuesto como candidato a la alcaldía de Sanlúcar en las municipales del próximo mes de mayo ante la Asamblea que celebrarán los miembros de CIS el próximo 27 de este mismo mes.
En la noche de ayer, Juan Marín explicó al comité ejecutivo de CIS su proyecto de ciudad para los próximos años, un modelo basado en la experiencia de cuatro años de gobierno y en el conocimiento detallado de los problemas que se deberán resolver en la ciudad y que afectan directa o indirectamente a los ciudadanos en su quehacer diario.
Marín expuso ante sus compañeros de partido la necesidad de centrar el esfuerzo y el trabajo en seguir dotando a la ciudad de los desarrollos de suelo previstos y ya iniciados que permitirán a corto plazo disponer de espacios especialmente preparados para la creación de empresas e infraestructuras que generen empleo directo, en una clara apuesta por la iniciativa privada y por la formación y el autoempleo como fórmulas urgentes de acometer el problema del paro en Sanlúcar.
Sectores como el agroalimentario y el turismo serán básicos en los próximos años y requerirán del apoyo municipal para su desarrollo. Las cooperativas agrarias y el valor añadido que deben suponer en los productos autóctonos, aspectos tan importantes como la investigación, el diseño y la comercialización, deberán ocupar gran parte del trabajo inmediato a favor de sectores primarios productivos que han sido infravalorados desde la propia administración local en los años donde la construcción se entendió como única fuente de ingreso y empleo en la ciudad.
El pequeño y mediano comercio y la pequeña y mediana empresa deben recibir más ayudas para su creación y puesta en marcha en 2011 y años sucesivos. Sanlúcar a juicio de Marín, se ha convertido en una ciudad con un sector servicios muy importante, pero donde aspectos tan básicos como la especialización y la calidad deben ser tenidos muy en cuenta. En este sentido es preciso seguir apoyando a las personas que apuesten por el autoempleo como fórmula de crear su propio negocio.
Una formación que se adapte a las demandas de nuevos yacimientos de empleo y mantener un estado de bienestar social que de cobertura a las familias y personas con necesidades será otro reto importante en un momento a nivel general de crisis económica y financiera, donde las administraciones locales tienen el deber y la obligación de garantizar los servicios básicos y donde aspectos como la limpieza, la vivienda, la seguridad y la educación no pueden ser desatendidas.
El comité respaldó por unanimidad la candidatura de Juan Marín, quien adelantó que las personas que le acompañarán en el trabajo que habrá que hacer con vistas a las elecciones municipales que se celebrarán el próximo 22 de mayo, serán compañeros y compañeras que ya han demostrado su capacidad y su interés por ayudar a su ciudad y a las personas que viven en ella, y que por tanto la experiencia será un aspecto fundamental para poder afrontar con garantía un futuro inmediato que requiere de personas que sepan y puedan resolver problemas y generar confianza en los ciudadanos.
Por tanto, el próximo 27 de enero, la Asamblea de Afiliados, deberá ratificar la propuesta del comité ejecutivo, con un orden del día establecido en la noche de ayer donde además se liquidarán las cuentas de 2010 y se presentarán los presupuestos para este 2011, año electoral, donde CIS afrontará unas elecciones que pueden suponer, si los resultados así lo determinan, la consolidación de un proyecto y modelo de gestión pública que ha cambiado la forma y manera de entender la política municipal.
Para Juan Marín, “la aportación fundamental de los independientes en estos últimos años ha permitido crear una ciudad que ha pasado de la confrontación al diálogo y del descontrol a una gestión con mucho sentido común y mucho sentido de la responsabilidad y este camino que ha costado tanto esfuerzo iniciar, debe continuar si queremos que nuestros hijos tengan futuro en Sanlúcar”.
Redacción "La Aventura Humana"
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Política Local
lunes, enero 10, 2011
EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE EDITA UN ESTUDIO PARA LA PUESTA EN VALOR DE LOS PAISAJES RURALES ESPAÑOLES
Dirigido por Eduardo Crespo de Nogueira y Greer
El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino ha publicado el libro “El valor del paisaje”, un proyecto editorial en dos volúmenes dirigido por Eduardo Crespo de Nogueira y Greer, que recoge un repertorio de experiencias para la puesta en valor de los paisajes rurales españoles, con el objetivo de contribuir a identificar y dar a conocer el paisaje como fuente de desarrollo rural sostenible a corto, medio y largo plazo.
En la presentación de esta obra, la Ministra Rosa Aguilar destaca la importancia de los paisajes como la parte más grande y valiosa, pero también más vulnerable y frágil, del patrimonio colectivo. Por eso, añade
Rosa Aguilar, el rescate del paisaje, su uso y disfrute racional, y su puesta en valor se convierten en elementos centrales de los procesos de desarrollo sostenible.
Para la selección de experiencias, los autores han recogido proyectos de paisajes rurales, así como aquellos relacionados con pequeños núcleos rurales que tienen una importante vinculación entre el espacio urbanizado
y su entorno.
Asimismo, se ha tenido en cuenta que los proyectos fueran innovadores, es decir, que integraran el paisaje como argumento básico para su puesta en valor desde un planteamiento singular y novedoso.
Con estos criterios, se elaboraron una serie de fichas que recogen abundante documentación sobre la descripción y los objetivos de cada proyecto, así como su ubicación, promotor, tipo de paisaje, su contribución al desarrollo sostenible, su carácter demostrativo y extensión de la experiencia.
En total, el estudio recoge 210 fichas de proyectos de recuperación paisajística a lo largo de todo el territorio nacional, acompañadas cada una de fotografías, dibujos y referencias cartográficas.
Redacción "La Aventura Humana"
El libro “El valor del paisaje” tiene como objetivo contribuir a identificar y dar a conocer el paisaje como fuente de desarrollo rural sostenible a corto, medio y largo plazo.
En la presentación de esta obra, la Ministra Rosa Aguilar destaca la importancia de los paisajes como la parte más valiosa, pero también más vulnerable y frágil, del patrimonio colectivo.
El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino ha publicado el libro “El valor del paisaje”, un proyecto editorial en dos volúmenes dirigido por Eduardo Crespo de Nogueira y Greer, que recoge un repertorio de experiencias para la puesta en valor de los paisajes rurales españoles, con el objetivo de contribuir a identificar y dar a conocer el paisaje como fuente de desarrollo rural sostenible a corto, medio y largo plazo.
En la presentación de esta obra, la Ministra Rosa Aguilar destaca la importancia de los paisajes como la parte más grande y valiosa, pero también más vulnerable y frágil, del patrimonio colectivo. Por eso, añade
Rosa Aguilar, el rescate del paisaje, su uso y disfrute racional, y su puesta en valor se convierten en elementos centrales de los procesos de desarrollo sostenible.
Para la selección de experiencias, los autores han recogido proyectos de paisajes rurales, así como aquellos relacionados con pequeños núcleos rurales que tienen una importante vinculación entre el espacio urbanizado
y su entorno.
Asimismo, se ha tenido en cuenta que los proyectos fueran innovadores, es decir, que integraran el paisaje como argumento básico para su puesta en valor desde un planteamiento singular y novedoso.
Con estos criterios, se elaboraron una serie de fichas que recogen abundante documentación sobre la descripción y los objetivos de cada proyecto, así como su ubicación, promotor, tipo de paisaje, su contribución al desarrollo sostenible, su carácter demostrativo y extensión de la experiencia.
En total, el estudio recoge 210 fichas de proyectos de recuperación paisajística a lo largo de todo el territorio nacional, acompañadas cada una de fotografías, dibujos y referencias cartográficas.
Redacción "La Aventura Humana"
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Biología de la Conservación,
Política institucional
"DESAYUNO CON LA ALCALDESA Y SIN DIAMANTES" por Manuel J. Márquez Moy
Fuimos llegando los medios de comunicación de Sanlúcar de Barrameda al Palacio Municipal, a donde nos había invitado Irene García, la Alcaldesa, para desayunar y tener así la posibilidad de preguntarle sobre asuntos que habían ocurrido durante el año que terminaba. Nos agasajaron con ciertos dulces, café, chocolate o una manzanilla de infusión. Acordamos para no hablar con la boca llena de asuntos serios, desayunar primero y pasar luego a una rueda de prensa. Estaba presente casi todo el Equipo de Gobierno, aunque sobre Irene García se centraba principalmente la reunión.
Como pueden algunos pensar, para nada hay corporativismo de los medios de comunicación, aunque sí la cortesía y cierto compañerismo en teoría normal.
El ambiente se presentaba distendido, hasta que empezaron las preguntas. Imaginaros cuántas preguntas se pueden y deben hacer a la Alcaldesa, que es lo que le da sentido a esta profesión, donde aquí en Sanlúcar de Barrameda carece de una mayor implicación y compromiso, ya que hay medios que están en una actitud servil con el Equipo de Gobierno, y el necesario debate público sobre temas de profundo calado no encuentra muchos foros, salvo los portales de Internet. Y como todo el mundo no tiene Internet, muchos grandes asuntos pasan de puntillas sin que el ciudadano tenga noticias de ellos. Aunque no lo parezca es un grave problema de déficit democrático.
Es una labor ingente la que habría que realizar para cumplir con el ejercicio informativo y crítico de la situación de Sanlúcar de Barrameda. Claro. Cuando uno tiene enfrente a la Alcaldesa no se me ocurre asaetearla con preguntas. Debiera, porque es mi compromiso, pero el clima no es el más adecuado. Aun así, le pregunto por el doble juego de no ser realmente reivindicativa anteponiendo los intereses de la ciudad, por encima de las siglas políticas del Gobierno Central, Junta de Andalucía ó Diputación de Cádiz cuando gestiona algo muy de tarde en tarde. Ella dice que prefiere el diálogo con los Consejeros de la Junta, Directores Generales o a quien haya ido a ver. Que quizás no ha sido todo lo comunicativa con cada paso en las gestiones que ha venido haciendo. Ante esa melopea de argumentos uno se rinde porque prefiere no insistir en más detalles y re-preguntar. Ya advertí en su día que son muchos los aduladores en la política especialmente, e Irene cayó en explicar que precisamente ella era conocida por los calificativos de sus compañeros de partido, incluído Griñan, por “ser muy peleona” y cosas parecidas. La ingenuidad, por ser breves.
En otra ronda le saco la cuestión de la Gerencia de Urbanismo y Empresas Municipales, es decir, para cuándo ampliar la Auditoría y su correspondiente Plan de Saneamiento. La última pregunta, sobre el anuncio que habían hecho hacía unos meses de que comenzarían la rehabilitación del Parque de los Scouts y el Tanque de Tormentas antes de final de año y no se había hecho nada. Respuesta: faltaban las licitaciones y poco más para ejecutar los proyectos en breve a principios de año.
En definitiva, aportó pocas novedades, y salí un tanto decepcionado; al fin y al cabo era un desayuno. En estos días sí he tenido acceso a ciertas facturas “no reconocidas” de unos extraños gastos de bailarinas alojadas en un Hotel de Chipiona a cargo del Ayuntamiento de Sanlúcar de Barrameda durante cinco días, con la rúbrica de un ex Delegado del PP, firmada justamente un día antes de las elecciones pasadas, en 2.007, por decir algo más sobre tema facturas. Hay que reconocer, que dentro de algunas explicaciones, Irene García lleva razón en que los Fondos Estatales del Plan E podía habérselo gastado en otras cosas menos urgentes, y que apostó por el saneamiento de la red de alcantarillado y algunas infraestructuras y equipamientos urbanisticos, a pesar de no ser obras tan brillantes electoralmente, apuntó.
Manuel J. Márquez Moy, Director de "La Aventura Humana"
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Artículos,
Naturaleza Humana y Psicología Social,
Política Local
“LOS SUCESOS DE CASAS VIEJAS EN LA HISTORIA, LA LITERATURA Y LA PRENSA (1933-2008)” SE PRESENTA EN BENALUP Y CÁDIZ
MAÑANA MARTES EN BENALUP Y EL MIÉRCOLES DÍA 12 EN CÁDIZ, EN EL PALACIO PROVINCIAL. LOS DOS ACTOS SON A LAS OCHO
Mañana martes en la Casa de la Cultura de Benalup-Casas Viejas, y el miércoles, día 12, en el Salón del Claustro del Palacio Provincial, se presenta el libro “Los Sucesos de Casas Viejas en la Historia, la Literatura y la Prensa (1933-2008)” editado conjuntamente por el Servicio de Publicaciones de Diputación y por la Fundación Casas Viejas 1933.
Los dos actos han sido programados para las 20.00 horas y serán presididos por el titular de Diputación y Alcalde de Benalup-Casas Viejas, Francisco González Cabaña.
Cada presentación contará con las intervenciones de Gérard Brey y José Luis Gutiérrez Molina, coordinadores de la edición, así como de los también escritores e historiadores Antonio Luis Rodríguez Cabañas y Claude Le Bigot.
La entrada será libre y gratuita hasta cubrir el aforo de cada uno de los recintos.
Redacción "La Aventura Humana"
Mañana martes en la Casa de la Cultura de Benalup-Casas Viejas, y el miércoles, día 12, en el Salón del Claustro del Palacio Provincial, se presenta el libro “Los Sucesos de Casas Viejas en la Historia, la Literatura y la Prensa (1933-2008)” editado conjuntamente por el Servicio de Publicaciones de Diputación y por la Fundación Casas Viejas 1933.
Los dos actos han sido programados para las 20.00 horas y serán presididos por el titular de Diputación y Alcalde de Benalup-Casas Viejas, Francisco González Cabaña.
Cada presentación contará con las intervenciones de Gérard Brey y José Luis Gutiérrez Molina, coordinadores de la edición, así como de los también escritores e historiadores Antonio Luis Rodríguez Cabañas y Claude Le Bigot.
La entrada será libre y gratuita hasta cubrir el aforo de cada uno de los recintos.
Redacción "La Aventura Humana"
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Arte y Patrimonio Antropológico,
Sentido crítico
sábado, enero 08, 2011
EN PRÓXIMOS DÍAS REPORTAJE "DESAYUNO CON LA ALCALDESA Y SIN DIAMANTES"
Hace unos días la Alcaldesa de Sanlúcar de Barrameda nos convocó a los medios de comunicación para un desayuno y posterior rueda de prensa. No he querido realizar la crónica porque he tenido que madurar muchos detalles de lo que se dijo en el Palacio Municipal aquélla mañana. En unos días les ofreceremos un reportaje exclusivo.
Manuel J. Márquez Moy
Manuel J. Márquez Moy
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Política Local
viernes, enero 07, 2011
INCLUÍDOS CINCO NUEVOS HUMEDALES ESPAÑOLES EN LA LISTA DEL CONVENIO DE RAMSAR
Aprobado el Acuerdo en Consejo de Ministros hoy Viernes 7 de Enero
Estas nuevas zonas son la ría de Villaviciosa, en Asturias; las lagunas de Campotejar y de Las Moreras, ambas en Murcia; las saladas de Sástago-Bujaraloz, en Zaragoza; y los Tremedales de Orihuela, en Teruel.
Con estas inclusiones, la aportación española a la Lista Ramsar alcanza los 73 humedales y las 296.571,95 hectáreas.
El Consejo de Ministros ha aprobado hoy la inclusión en la Lista del Convenio de Ramsar, relativo a humedales de importancia internacional, especialmente como hábitat de aves acuáticas, de cinco nuevos humedales españoles.
Estas nuevas zonas son la ría de Villaviciosa, en Asturias; las lagunas de Campotejar y de Las Moreras, ambas ubicadas en Murcia; las saladas de Sástago-Bujaraloz, en Zaragoza; y los Tremedales de Orihuela, en Teruel, cuyo conjunto significa un total de 11.385,895 hectáreas adicionales. Con estas inclusiones, la aportación española a la Lista Ramsar alcanza los 73 humedales y las 296.571,95 hectáreas.
El 18 de marzo de 1982 España firmó el instrumento de adhesión al “Convenio relativo a humedales de importancia internacional, especialmente como hábitat de aves acuáticas”, hecho en Ramsar el 2 de febrero de 1971. En dicho acto de ratificación, España inscribió en la citada lista los Parques Nacionales de Doñana y de las Tablas de Daimiel.
Desde entonces, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.5 del Convenio que establece que cada parte contratante añadirá a la lista nuevos humedales de su territorio que cumplan los criterios requeridos, España ha ido sucesivamente incorporando más zonas húmedas a la Lista del Convenio, hasta llegar a la cifra actual.
Redacción "La Aventura Humana"
Estas nuevas zonas son la ría de Villaviciosa, en Asturias; las lagunas de Campotejar y de Las Moreras, ambas en Murcia; las saladas de Sástago-Bujaraloz, en Zaragoza; y los Tremedales de Orihuela, en Teruel.
Con estas inclusiones, la aportación española a la Lista Ramsar alcanza los 73 humedales y las 296.571,95 hectáreas.
El Consejo de Ministros ha aprobado hoy la inclusión en la Lista del Convenio de Ramsar, relativo a humedales de importancia internacional, especialmente como hábitat de aves acuáticas, de cinco nuevos humedales españoles.
Estas nuevas zonas son la ría de Villaviciosa, en Asturias; las lagunas de Campotejar y de Las Moreras, ambas ubicadas en Murcia; las saladas de Sástago-Bujaraloz, en Zaragoza; y los Tremedales de Orihuela, en Teruel, cuyo conjunto significa un total de 11.385,895 hectáreas adicionales. Con estas inclusiones, la aportación española a la Lista Ramsar alcanza los 73 humedales y las 296.571,95 hectáreas.
El 18 de marzo de 1982 España firmó el instrumento de adhesión al “Convenio relativo a humedales de importancia internacional, especialmente como hábitat de aves acuáticas”, hecho en Ramsar el 2 de febrero de 1971. En dicho acto de ratificación, España inscribió en la citada lista los Parques Nacionales de Doñana y de las Tablas de Daimiel.
Desde entonces, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.5 del Convenio que establece que cada parte contratante añadirá a la lista nuevos humedales de su territorio que cumplan los criterios requeridos, España ha ido sucesivamente incorporando más zonas húmedas a la Lista del Convenio, hasta llegar a la cifra actual.
Redacción "La Aventura Humana"
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Biología de la Conservación,
Política institucional
miércoles, enero 05, 2011
IU DENUNCIA QUE EL PARO SIGUE AUMENTANDO EN SANLÚCAR DE BARRAMEDA UN MES MÁS
Para Rafael Terán, candidato de IU a la Alcaldía, el empobrecimiento económico en forma de pérdida de puestos de trabajo está provocando que los jóvenes y no tan jóvenes tengan nuevamente que abandonar Sanlúcar para intentar procurarse un empleo que en la ciudad es imposible encontrar. La falta de inversiones públicas y la no menos deficiente gestión por parte del Gobierno Municipal del PSOE y CIS para mejorar de una forma decisiva los distintos sectores e infraestructuras provocarán que se tardará muchos años en recuperar los niveles de empleo anteriores a la crisis, aunque tampoco eran del todo aceptables.
Mientras esta realidad insoslayable ocurre, con 11.136 parados registrados en Sanlúcar en el mes de diciembre, el Equipo de Gobierno se pavonea ante la opinión pública gracias a la privatización del Ciclo Integral del Agua con la aprobación de unos presupuestos municipales para el 2011 donde se recoge un superávit de más de 2,5 millones de euros. Los cientos de familias que están recurriendo a la beneficencia laica y religiosa locales para procurarse los más elementales productos de subsistencia no pueden entender esta actitud de estos gobernantes del Ayuntamiento. Parecen más interesados en obtener un titular en los medios de comunicación que en poner todos los medios para paliar tantas necesidades como están pasando tantas familias sanluqueñas.
Una ciudad con más del 30% de su población activa en paro y con cientos de familias que tienen todos sus miembros en paro necesita un Gobierno Municipal que sepa priorizar medidas, poniendo todos los medios a su alcance para promover la creación de empleo y atender a los miles de sanluqueños que lo están pasando muy mal. Por ello, no se puede entender que la Alcaldesa y sus socios de gobierno alardeen de conseguir un superávit en las cuentas municipales.
Rafael Terán |
El paro sigue aumentando en Sanlúcar un mes más sin que nada ni nadie ponga fin a esta sangría de puestos de trabajo que está sumiendo la ciudad en un empobrecimiento económico y social
Para Rafael Terán, candidato de IU a la Alcaldía, el empobrecimiento económico en forma de pérdida de puestos de trabajo está provocando que los jóvenes y no tan jóvenes tengan nuevamente que abandonar Sanlúcar para intentar procurarse un empleo que en la ciudad es imposible encontrar. La falta de inversiones públicas y la no menos deficiente gestión por parte del Gobierno Municipal del PSOE y CIS para mejorar de una forma decisiva los distintos sectores e infraestructuras provocarán que se tardará muchos años en recuperar los niveles de empleo anteriores a la crisis, aunque tampoco eran del todo aceptables.
Mientras esta realidad insoslayable ocurre, con 11.136 parados registrados en Sanlúcar en el mes de diciembre, el Equipo de Gobierno se pavonea ante la opinión pública gracias a la privatización del Ciclo Integral del Agua con la aprobación de unos presupuestos municipales para el 2011 donde se recoge un superávit de más de 2,5 millones de euros. Los cientos de familias que están recurriendo a la beneficencia laica y religiosa locales para procurarse los más elementales productos de subsistencia no pueden entender esta actitud de estos gobernantes del Ayuntamiento. Parecen más interesados en obtener un titular en los medios de comunicación que en poner todos los medios para paliar tantas necesidades como están pasando tantas familias sanluqueñas.
Una ciudad con más del 30% de su población activa en paro y con cientos de familias que tienen todos sus miembros en paro necesita un Gobierno Municipal que sepa priorizar medidas, poniendo todos los medios a su alcance para promover la creación de empleo y atender a los miles de sanluqueños que lo están pasando muy mal. Por ello, no se puede entender que la Alcaldesa y sus socios de gobierno alardeen de conseguir un superávit en las cuentas municipales.
En estos momentos, el objetivo principal del Ayuntamiento debe ser cubrir las necesidades de estos sanluqueños mediante unos servicios sociales que puedan dar respuesta a cuantas demandas requieran, sin dejar de afrontar, por supuesto, la gravísima problemática del paro planteando cuantas medidas sean necesarias en el ámbito municipal y ante las administraciones públicas más directamente competentes en la materia.
En definitiva, IU demanda al Equipo de Gobierno que reflexione e invierta el superávit del cual está tan orgulloso en mejorar los servicios sociales en recursos humanos y materiales, ya que son muy deficientes en muchos aspectos, a pesar de los denodados esfuerzos del personal municipal que trabaja en ellos.
Redacción "La Aventura Humana"
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Política Local
ABIERTA LA VÍA VERDE DE LA SIERRA DE CÁDIZ PARA PEATONES Y CICLISTAS
LA LLUVIA PROVOCÓ A FINALES DE 2010 DESPERFECTOS EN VARIOS TRAMOS
La Vía Verde de la Sierra ha quedado abierta y transitable en su totalidad para peatones y ciclistas, tras los trabajos de urgencia llevados a cabo para reparar los desperfectos provocados por la lluvia torrencial los últimos días del pasado diciembre, informa la fundación encargada de su gestión.
La Fundación Vía Verde de la Sierra detalla que se han llevado a cabo labores de limpieza, de retirada de barro y acondicionamiento de la senda, reparación de los taludes dañados y reposición de la señalización. También se han acotado los puntos más dañados, advirtiendo al excursionista del riesgo.
Al respecto, la fundación hace especial hincapié a los usuarios que tengan especial precaución en el socavón existente a unos 500 metros de la estación de Puerto Serrano, en dirección a la Toleta. En los trabajos hechos se ha habilitado en este tramo un carril para senderistas y ciclistas, señalizado y libre para la circulación.
La fundación también informa de que el alojamiento y el restaurante de la estación de Puerto Serrano se encuentran abiertos al público.
Por otra parte, junto al edificio que alberga la actual instalación hostelera el Ayuntamiento de Puerto Serrano ha construido ocho unidades de seis plazas cada una de ellas, destinadas también a alojar personas. La zona quedará completada con una piscina en fase de construcción, que se prevé entre en funcionamiento en los próximos meses.
Reforma integral
El vicepresidente tercero de la Diputación de Cádiz y presidente de la Fundación Vía Verde de la Sierra, Francisco Menacho, informó recientemente de que esta vía dispondrá de unos dos millones de euros, librados por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, para poder reformar 17 de sus 30 túneles y cuatro taludes. También indicó que el Instituto de Empleo y Desarrollo Socioeconómico y Tecnológico de la Diputación ha presupuestado 300 mil euros para licitar obras de reparación en esta vía que comunica Puerto Serrano con Olvera, un cantidad consignada al Proyecto Integral de Desarrollo Local y Urbano, financiado en su 70 por ciento con fondos europeos.
Redacción "La Aventura Humana"
La Vía Verde de la Sierra ha quedado abierta y transitable en su totalidad para peatones y ciclistas, tras los trabajos de urgencia llevados a cabo para reparar los desperfectos provocados por la lluvia torrencial los últimos días del pasado diciembre, informa la fundación encargada de su gestión.
La Fundación Vía Verde de la Sierra detalla que se han llevado a cabo labores de limpieza, de retirada de barro y acondicionamiento de la senda, reparación de los taludes dañados y reposición de la señalización. También se han acotado los puntos más dañados, advirtiendo al excursionista del riesgo.
Al respecto, la fundación hace especial hincapié a los usuarios que tengan especial precaución en el socavón existente a unos 500 metros de la estación de Puerto Serrano, en dirección a la Toleta. En los trabajos hechos se ha habilitado en este tramo un carril para senderistas y ciclistas, señalizado y libre para la circulación.
La fundación también informa de que el alojamiento y el restaurante de la estación de Puerto Serrano se encuentran abiertos al público.
Por otra parte, junto al edificio que alberga la actual instalación hostelera el Ayuntamiento de Puerto Serrano ha construido ocho unidades de seis plazas cada una de ellas, destinadas también a alojar personas. La zona quedará completada con una piscina en fase de construcción, que se prevé entre en funcionamiento en los próximos meses.
Reforma integral
El vicepresidente tercero de la Diputación de Cádiz y presidente de la Fundación Vía Verde de la Sierra, Francisco Menacho, informó recientemente de que esta vía dispondrá de unos dos millones de euros, librados por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, para poder reformar 17 de sus 30 túneles y cuatro taludes. También indicó que el Instituto de Empleo y Desarrollo Socioeconómico y Tecnológico de la Diputación ha presupuestado 300 mil euros para licitar obras de reparación en esta vía que comunica Puerto Serrano con Olvera, un cantidad consignada al Proyecto Integral de Desarrollo Local y Urbano, financiado en su 70 por ciento con fondos europeos.
Redacción "La Aventura Humana"
MEDIO MILLAR DE AGENTES EN PRÁCTICAS SE INCORPORAN A LAS PLANTILLAS DE POLICÍA DE LAS OCHO PROVINCIAS ANDALUZAS
Comienzan ahora el periodo práctico, que se prolongará hasta octubre y que incluye su paso por diferentes áreas: seguridad ciudadana, policía judicial, policía científica, formación, extranjería y vigilancia
Un total de 500 alumnos del Cuerpo Nacional de Policía (CNP) que han culminado su periodo de formación teórico en la Academia de Ávila se incorporan este mes a las plantillas policiales de las ocho provincias andaluzas para completar el ciclo práctico que deberán superar para convertirse en funcionarios del citado Cuerpo.
Estos agentes en prácticas, pertenecientes a la promoción XXVB de la Escala Básica del CNP, realizarán a partir de ahora, y en la provincia a la que han sido adscritos para este periodo, labores propias de las distintas áreas policiales para adquirir conocimientos y experiencia en materia de seguridad ciudadana, policía judicial, policía científica, formación, extranjería y vigilancia.
Del medio millar de alumnos, 20 se formarán en Almería; 125 lo harán en Cádiz; 45 en Córdoba; 45 en la provincia de Granada; 25 en Huelva; 25 en Jaén; 150 en Málaga y 65 en Sevilla.
En concreto, en Cádiz, de los 125 alumnos que adquirirá su formación práctica en esta provincia, 30 estarán destinados en Cádiz capital, 15 en Algeciras, 20 en Jerez de la Frontera, 20 en La Línea de la Concepción, 10 en Sanlúcar de Barrameda, 15 en San Fernando, 5 en Rota y 10 en el Puerto de Santa María. Los 20 alumnos que desarrollarán el ciclo práctico en Almería lo harán en la capital.
En Córdoba, se repartirán entre la capital cordobesa, donde irán 20, y Lucena y Cabra, localidades en las que estarán los 15 restantes. Los 45 de Granada desempeñarán sus servicios en la capital (30) y en Motril (15), mientras que los 25 de Huelva estarán en la capital onubense. En Jaén, irán 20 a la capital y 5 a Linares. Asimismo, los 150 de Málaga se repartirán entre la capital (35), Marbella (30), Antequera (10), Estepona (10), Fuengirola (20), Ronda (10), Torremolinos-Benalmádena (20) y Velez Málaga (15). En la provincia de Sevilla, por su parte, en la capital harán prácticas 50 alumnos y en Dos Hermanas otros 15.
Una vez concluido el periodo de prácticas, en el que estos alumnos serán supervisados y evaluados, jurarán sus cargos y se incorporarán al Cuerpo Nacional de Policía como funcionarios. La gran mayoría de ellos se incorporarán a sus plazas en la comunidad andaluza. En la actualidad, el CNP cuenta con unos 13.000 efectivos en Andalucía.
Redacción "La Aventura Humana"
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Política institucional
martes, enero 04, 2011
EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE INVIERTE 1.700.000 € EN PROYECTOS PARA LA RESTAURACIÓN DEL HÁBITAT DEL OSO PARDO
Se trata de una de las especies amenazadas. A esto hay que unirle que el mismo 31 de Diciembre han nacido dos crías en la Reserva Natural del Castillo de Las Guardas en Sevilla
En 2010 se han censado 28 osas y 54 oseznos. Estos datos provisionales confirman un aumento importante de la población del oso pardo.
La conservación de la biodiversidad, y en particular la de las especies amenazadas como el oso pardo, constituye una prioridad para el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.
El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, continúa apoyando la recuperación del oso pardo a través de proyectos dirigidos a actuaciones de conservación de la especie por un importe de 1.700.000 euros.
En este marco, se ha observado un aumento importante de la población del oso pardo. Así durante 2010 se han censado 28 osas acompañadas de 54 oseznos, que aun siendo datos provisionales, supone un récord de
los últimos veinte años. Todo ello viene a confirmar los esfuerzos que realiza el MARM en colaboración con las comunidades autónomas mediante la financiación de proyectos de restauración del hábitat osero.
El Director General de Medio Natural y Política Forestal del MARM, José Jiménez, presidió, a mediados del pasado diciembre, en Madrid una reunión con el Grupo de Trabajo del oso pardo cantábrico y pirenaico
para tratar conjuntamente la conservación de la especie en estas dos áreas, con el objetivo de establecer líneas comunes de trabajo y garantizar la adopción de políticas y medidas de conservación coherentes y coordinadas.
La conservación de la biodiversidad, y en particular la de las especies amenazadas como el oso pardo constituye una prioridad para el MARM y constituye un buen ejemplo de trabajo conjunto de las Administraciones Públicas, Gobierno y Comunidades Autónomas, en la conservación del patrimonio natural y de las especies amenazadas. Durante este año se han ejecutado por la Dirección General de Medio Natural y Política Forestal varios proyectos dirigidos a actuaciones de conservación del oso pardo como son la restauración de los corredores de hábitat para el oso pardo del Huerna y el Aller (Asturias). La inversión
total de estos proyectos ha sido de 392.630 euros y ha consistido principalmente en plantaciones de enriquecimiento y conectividad en formaciones boscosas.
En las próximas anualidades además están previstas actuaciones en los corredores de hábitat para el oso pardo de Pajares y Leitariegos en Asturias, así como en los corredores de Babia y Luna en León y en
distintos corredores ecológicos de Lugo. Todas estas inversiones están enmarcadas en Convenios de colaboración suscritos entre el MARM y las distintas CCAA relativos a actuaciones de conservación de la Red Natura 2000.
Además, la Dirección General de Medio Natural y Política Forestal mantiene una estrecha cooperación con las CCAA en diversos trabajos de conservación de la especie, para lo cual se ha aportado un total de
50.000 euros en Galicia para la regeneración natural de masas forestales incipientes con la finalidad de incrementar el hábitat del oso pardo en Ancares; 466.035 euros en Castilla y León para el apoyo técnico al plan de recuperación y seguimiento de la población de oso pardo, así como en el análisis e individualización genética y en la indemnización por daños.
En la población pirenaica también se han financiado distintas actuaciones, con una suma total invertida de 386.223 euros, que se han centrado en el seguimiento de las poblaciones de oso en Pirineos mediante la contratación de las denominadas patrullas-Oso en Cataluña y prevención de sus daños, en el seguimiento y análisis de la diversidad genética de las poblaciones de esta especie, y en la adquisición de equipos de trampeo para el seguimiento individualizado de los ejemplares de oso pardo.
En Aragón los esfuerzos se han focalizado en trabajos de sensibilización para mejorar la apreciación de la imagen del oso entre la población local, además de invertir en mejorar las condiciones de los pastores en puerto y la vigilancia del ganado en zona osera lo que ha supuesto 100.000 euros.
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Biología de la Conservación,
Política institucional
ECOLOGISTAS EN ACCIÓN PIDEN A LA ALCALDESA DE SANLÚCAR DE BARRAMEDA QUE LIDERE LA OPOSICIÓN AL DRAGADO DEL GUADALQUIVIR
Debido a las consecuencias negativas que tendría para la localidad
Ecologistas en Acción con base en el Dictamen de la Comisión Científica que ha estudiado las afecciones que para el río y el estuario del Guadalquivir, tendrían el nuevo dragado del río para aumentar su calado de los 6 metros actuales a 8 metros, así como ampliar el canal de navegación de 30 a 90 metros; considera que las consecuencias ambientales y económicas para Sanlúcar, serían inadmisibles. Y es por lo que consideran que la Alcaldesa de la localidad, anteponiendo los intereses de sus conciudadanos por encima de los de su partido político, debería ser la primera que se opusiera a tal proyecto. Lo mismo debería ocurrir con otros sectores sociales y económicos de la localidad, dadas las repercusiones negativas que el nuevo dragado tendría en sectores como el turismo, al propiciar perdidas de playa y de calidad de las aguas, con incrementos de los sedimentos fangosos y de persistencia de los episodios de turbidez. Los recursos pesqueros de todo el caladero del Golfo de Cádiz, también se verían seriamente afectados, al alterarse aún más el precario equilibrio del estuario, que es, como bien se sabe, la zona de cría y engorde de la mayoría de las especies de interés pesquero.
Las conclusiones del Dictamen son claras al respecto: “El dragado de profundización propuesto en el proyecto “Actuaciones de mejora en accesos marítimos al puerto de Sevilla” no es recomendable en la situación actual, por repercutir negativamente en la dinámica, morfología y biodiversidad del estuario y por lo tanto de Doñana, por no mejorar la situación frente a procesos extremos (turbidez y salinidad) y limitar severamente la capacidad de minimizar su duración y sus efectos”.
Ante ello, y para hacer frente a las presiones e intereses tanto de la Autoridad Portuaria del Puerto de Sevilla, como a las del Ayuntamiento de la propia ciudad, se necesita que los sectores afectados: pescadores, empresarios y ciudadanos en general, representados por la Alcaldesa, tengan una sola voz y exijan al Ministerio de Medio Ambiente Rural y Marino que de acuerdo con las recomendaciones de la comunidad científica rechace de una vez por todas, el proyecto de ampliación del dragado del Guadalquivir. Así como que se de curso, tal como se plantea también en el propio Dictamen, a una “intervención rápida y coordinada de las administraciones implicadas en la planificación y gestión del estuario, de la cuenca del Guadalquivir y de la costa, de modo que se revierta la tendencia actual que lleva al colapso al estuario y a la costa que de él depende”.
Para ello, se propone “la creación de un ente, en el contexto de la Directiva Marco del Agua, que garantice la preservación, mantenimiento y gestión integral del estuario del río Guadalquivir, dadas las singularidades de su geomorfología y paisaje, su indiscutible valor para la conservación de la biodiversidad y su interés piscícola para todo el litoral atlántico andaluz y su elevada productividad agrícola, en coordinación con la gestión del Espacio Natural de Doñana”. En dicho ente, para una Gestión Integrada del Guadalquivir, la administración local, junto a la autonómica y la estatal, debe jugar un papel preponderante como garante de los diversos usos del río. Y ahí el Ayuntamiento de Sanlúcar puede jugar un papel impulsor de primer orden.
Desde Ecologistas en Acción, se ha solicitado ya la convocatoria del Consejo Asesor Municipal de Medio Ambiente, para que en su seno se pueda analizar el informe de los expertos y adoptar al respecto una posición común, que pueda ser ratificada por los distintos sectores sociales en el Consejo Económico y Social. Den mismo modo plantearan a sindicatos, asociaciones de vecinos, cofradías de pescadores y organizaciones empresariales, que se posicionen al respecto y hagan causa común de la defensa del Guadalquivir y su estuario, oponiéndose a la ampliación del dragado previsto y exigiendo a las administraciones competentes un Plan urgente de intervención que “garantice la preservación, mantenimiento y gestión integral del estuario del río Guadalquivir, dadas las singularidades de su geomorfología y paisaje, su indiscutible valor para la conservación de la biodiversidad y su interés piscícola para todo el litoral atlántico andaluz”.
Remitido por Ecologistas en Acción
Ecologistas en Acción con base en el Dictamen de la Comisión Científica que ha estudiado las afecciones que para el río y el estuario del Guadalquivir, tendrían el nuevo dragado del río para aumentar su calado de los 6 metros actuales a 8 metros, así como ampliar el canal de navegación de 30 a 90 metros; considera que las consecuencias ambientales y económicas para Sanlúcar, serían inadmisibles. Y es por lo que consideran que la Alcaldesa de la localidad, anteponiendo los intereses de sus conciudadanos por encima de los de su partido político, debería ser la primera que se opusiera a tal proyecto. Lo mismo debería ocurrir con otros sectores sociales y económicos de la localidad, dadas las repercusiones negativas que el nuevo dragado tendría en sectores como el turismo, al propiciar perdidas de playa y de calidad de las aguas, con incrementos de los sedimentos fangosos y de persistencia de los episodios de turbidez. Los recursos pesqueros de todo el caladero del Golfo de Cádiz, también se verían seriamente afectados, al alterarse aún más el precario equilibrio del estuario, que es, como bien se sabe, la zona de cría y engorde de la mayoría de las especies de interés pesquero.
Las conclusiones del Dictamen son claras al respecto: “El dragado de profundización propuesto en el proyecto “Actuaciones de mejora en accesos marítimos al puerto de Sevilla” no es recomendable en la situación actual, por repercutir negativamente en la dinámica, morfología y biodiversidad del estuario y por lo tanto de Doñana, por no mejorar la situación frente a procesos extremos (turbidez y salinidad) y limitar severamente la capacidad de minimizar su duración y sus efectos”.
Ante ello, y para hacer frente a las presiones e intereses tanto de la Autoridad Portuaria del Puerto de Sevilla, como a las del Ayuntamiento de la propia ciudad, se necesita que los sectores afectados: pescadores, empresarios y ciudadanos en general, representados por la Alcaldesa, tengan una sola voz y exijan al Ministerio de Medio Ambiente Rural y Marino que de acuerdo con las recomendaciones de la comunidad científica rechace de una vez por todas, el proyecto de ampliación del dragado del Guadalquivir. Así como que se de curso, tal como se plantea también en el propio Dictamen, a una “intervención rápida y coordinada de las administraciones implicadas en la planificación y gestión del estuario, de la cuenca del Guadalquivir y de la costa, de modo que se revierta la tendencia actual que lleva al colapso al estuario y a la costa que de él depende”.
Para ello, se propone “la creación de un ente, en el contexto de la Directiva Marco del Agua, que garantice la preservación, mantenimiento y gestión integral del estuario del río Guadalquivir, dadas las singularidades de su geomorfología y paisaje, su indiscutible valor para la conservación de la biodiversidad y su interés piscícola para todo el litoral atlántico andaluz y su elevada productividad agrícola, en coordinación con la gestión del Espacio Natural de Doñana”. En dicho ente, para una Gestión Integrada del Guadalquivir, la administración local, junto a la autonómica y la estatal, debe jugar un papel preponderante como garante de los diversos usos del río. Y ahí el Ayuntamiento de Sanlúcar puede jugar un papel impulsor de primer orden.
Desde Ecologistas en Acción, se ha solicitado ya la convocatoria del Consejo Asesor Municipal de Medio Ambiente, para que en su seno se pueda analizar el informe de los expertos y adoptar al respecto una posición común, que pueda ser ratificada por los distintos sectores sociales en el Consejo Económico y Social. Den mismo modo plantearan a sindicatos, asociaciones de vecinos, cofradías de pescadores y organizaciones empresariales, que se posicionen al respecto y hagan causa común de la defensa del Guadalquivir y su estuario, oponiéndose a la ampliación del dragado previsto y exigiendo a las administraciones competentes un Plan urgente de intervención que “garantice la preservación, mantenimiento y gestión integral del estuario del río Guadalquivir, dadas las singularidades de su geomorfología y paisaje, su indiscutible valor para la conservación de la biodiversidad y su interés piscícola para todo el litoral atlántico andaluz”.
Remitido por Ecologistas en Acción
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Sentido crítico
lunes, enero 03, 2011
LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PGOU EN LA ZONA DE CARRANZA EN SANLÚCAR DE BARRAMEDA PERMITIRÁ LA CONSTRUCCIÓN DE 1.570 VIVIENDAS
Con el objetivo de facilitar la construcción de vivienda de promoción pública en Sanlúcar, el Gobierno local propuso al Pleno en su última sesión una modificación puntual del Plan General relativa a la zona de Carranza. Esta modificación, aprobada por unanimidad, se puede llevar a cabo tras la adaptación del documento urbanístico local a la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA), lo que permitirá poner en carga suelo para la edificación de vivienda, la mayor parte de ella con algún tipo de protección.
El objetivo de esta medida es garantizar suelo suficiente en el municipio para responder a la creciente demanda de viviendas de protección oficial o sujetas a otro régimen de protección pública dado el elevado precio del suelo y de las viviendas y la gran demanda existente de viviendas protegidas.
En concreto, la propuesta aprobada establece la posibilidad de edificar en esta zona un paquete de 1.570 viviendas, de las que el 60% (un total de 942), tendrían algún tipo de protección. Estas viviendas están promovidas por un grupo inversor integrado por seis empresas de la localidad.
El portavoz socialista del equipo de Gobierno, Víctor Mora, ha destacado la importancia de esta decisión, ya que no sólo va en beneficio de las familias que encontrarán más facilidades para acceder a una vivienda, sino también del empresariado local que promueve esta actuación, a la vez que supondrá la creación de nuevos puestos de trabajo.
Además, la futura urbanización que se levantará en Carranza servirá para acercar a la ciudad el complejo de viviendas de Martín Miguel a través de Miradamas por el Salto del Grillo.
Esta modificación puntual es consecuencia de la labor del Gobierno local para que el municipio disponga de suelo para la construcción de vivienda. Así, hay que recordar otras actuaciones en este mismo sentido, como la reserva de suelo realizada en la zona de La Atalaya para la edificación de un cupo similar de viviendas o la reciente entrega de las viviendas protegidas de El Almendral.
Redacción "La Aventura Humana"
El objetivo de esta medida es garantizar suelo suficiente en el municipio para responder a la creciente demanda de viviendas de protección oficial o sujetas a otro régimen de protección pública dado el elevado precio del suelo y de las viviendas y la gran demanda existente de viviendas protegidas.
En concreto, la propuesta aprobada establece la posibilidad de edificar en esta zona un paquete de 1.570 viviendas, de las que el 60% (un total de 942), tendrían algún tipo de protección. Estas viviendas están promovidas por un grupo inversor integrado por seis empresas de la localidad.
El portavoz socialista del equipo de Gobierno, Víctor Mora, ha destacado la importancia de esta decisión, ya que no sólo va en beneficio de las familias que encontrarán más facilidades para acceder a una vivienda, sino también del empresariado local que promueve esta actuación, a la vez que supondrá la creación de nuevos puestos de trabajo.
Además, la futura urbanización que se levantará en Carranza servirá para acercar a la ciudad el complejo de viviendas de Martín Miguel a través de Miradamas por el Salto del Grillo.
Esta modificación puntual es consecuencia de la labor del Gobierno local para que el municipio disponga de suelo para la construcción de vivienda. Así, hay que recordar otras actuaciones en este mismo sentido, como la reserva de suelo realizada en la zona de La Atalaya para la edificación de un cupo similar de viviendas o la reciente entrega de las viviendas protegidas de El Almendral.
Redacción "La Aventura Humana"
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Política Local
domingo, enero 02, 2011
DOS ENCUESTAS OTORGAN AL PP MÁS DE 17 PUNTOS DE VENTAJA SOBRE EL PSOE A NIVEL NACIONAL
En 'El Mundo' y 'La Razón'
Dos encuestas otorgan al PP más de 17 puntos de ventaja sobre el PSOEDos encuestas que este domingo publican los diarios El Mundo y La Razón otorgan más de 17 puntos de ventaja al PP sobre los socialistas y, en el caso del primer sondeo, vaticinan para el líder de la oposición, Mariano Rajoy, mejores resultados que los que obtuvo Felipe González en 1982.
El PP quiere presentarse con otras siglas en algunos municipios catalanes
Según el sondeo de Sigma Dos para El Mundo, si hoy se celebraran elecciones, Rajoy superaría en 18,4 puntos al candidato socialista al obtener el 48,7 por ciento de los votos, frente al 30,3 del PSOE.
La encuesta de NC Report para La Razón reduce levemente la diferencia a 17,63 puntos y concede al PP el 48,02 por ciento de los sufragios, mientras que al PSOE le votaría el 30,39 por ciento de los electores.
El sondeo de Sigma Dos, realizado entre el 22 y el 28 de diciembre, refleja "la mayor brecha" entre ambos partidos desde 1989, cuando se estrenaron las siglas del PP, y el peor resultado de los socialistas desde el 34,1 por ciento de los votos que obtuvo en el año 2000 Joaquín Almunia.
Otro de los resultados que destaca esta encuesta es el ascenso de Izquierda Unida que lidera Cayo Lara, que lograría el 6,4 por ciento de los votos, lo que supondría un alza de 2,6 puntos respecto a los resultados que obtuvo en marzo de 2008.
Sobre la valoración de líderes, la encuesta concede la máxima puntuación a la portavoz de UPyD, Rosa Díez, con 4,27 puntos, por delante del nuevo presidente catalán, Artur Mas (4,24); del presidente del PP, Mariano Rajoy (4,13); del portavoz de CiU en el Congreso, Josep Antoni Durán i Lleida (4,12) y del jefe del Ejecutivo, José Luis Rodríguez Zapatero (3,88).
En cuanto a los ministros, el vicepresidente primero y titular de Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, es el mejor valorado y el único que aprueba, con 5,64 puntos; seguido de la ministra de Defensa, Carme Chacón (4,74) y las titulares de Economía, Elena Salgado, y Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, Rosa Aguilar (ambas con 4,53 puntos).
Los peor valorados son los ministros de Trabajo, Valeriano Gómez, y de Sanidad, Leire Pajín, con 3,66 y 3,63 puntos, respectivamente.
La encuesta que publica "La Razón" resalta la pérdida de 4,2 millones de votos para el partido que lidera Zapatero y concede al PP la mayoría absoluta en el Congreso con entre 186 y 189 escaños.
Si se celebrasen hoy los comicios, señala este sondeo, más de 2,3 millones de votantes socialistas se abstendrían y más de un millón optaría por la papeleta del PP.
A IU este sondeo le vaticina también una alza notable, ya que esta formación sería la elegida por el 7,4 por ciento de los electores y pasaría a obtener entre 10 y 12 diputados.
Duran i Lleida es el líder más valorado para esta encuesta y el único que consigue aprobar con un 5 pelado, por delante de Rosa Díez (4,6 puntos), Rajoy (3,9), Cayo Lara (3,5) y Zapatero (3 puntos).
EFE/Redacción "La Aventura Humana"
Dos encuestas otorgan al PP más de 17 puntos de ventaja sobre el PSOEDos encuestas que este domingo publican los diarios El Mundo y La Razón otorgan más de 17 puntos de ventaja al PP sobre los socialistas y, en el caso del primer sondeo, vaticinan para el líder de la oposición, Mariano Rajoy, mejores resultados que los que obtuvo Felipe González en 1982.
El PP quiere presentarse con otras siglas en algunos municipios catalanes
Según el sondeo de Sigma Dos para El Mundo, si hoy se celebraran elecciones, Rajoy superaría en 18,4 puntos al candidato socialista al obtener el 48,7 por ciento de los votos, frente al 30,3 del PSOE.
La encuesta de NC Report para La Razón reduce levemente la diferencia a 17,63 puntos y concede al PP el 48,02 por ciento de los sufragios, mientras que al PSOE le votaría el 30,39 por ciento de los electores.
El sondeo de Sigma Dos, realizado entre el 22 y el 28 de diciembre, refleja "la mayor brecha" entre ambos partidos desde 1989, cuando se estrenaron las siglas del PP, y el peor resultado de los socialistas desde el 34,1 por ciento de los votos que obtuvo en el año 2000 Joaquín Almunia.
Otro de los resultados que destaca esta encuesta es el ascenso de Izquierda Unida que lidera Cayo Lara, que lograría el 6,4 por ciento de los votos, lo que supondría un alza de 2,6 puntos respecto a los resultados que obtuvo en marzo de 2008.
Sobre la valoración de líderes, la encuesta concede la máxima puntuación a la portavoz de UPyD, Rosa Díez, con 4,27 puntos, por delante del nuevo presidente catalán, Artur Mas (4,24); del presidente del PP, Mariano Rajoy (4,13); del portavoz de CiU en el Congreso, Josep Antoni Durán i Lleida (4,12) y del jefe del Ejecutivo, José Luis Rodríguez Zapatero (3,88).
En cuanto a los ministros, el vicepresidente primero y titular de Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, es el mejor valorado y el único que aprueba, con 5,64 puntos; seguido de la ministra de Defensa, Carme Chacón (4,74) y las titulares de Economía, Elena Salgado, y Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, Rosa Aguilar (ambas con 4,53 puntos).
Los peor valorados son los ministros de Trabajo, Valeriano Gómez, y de Sanidad, Leire Pajín, con 3,66 y 3,63 puntos, respectivamente.
La encuesta que publica "La Razón" resalta la pérdida de 4,2 millones de votos para el partido que lidera Zapatero y concede al PP la mayoría absoluta en el Congreso con entre 186 y 189 escaños.
Si se celebrasen hoy los comicios, señala este sondeo, más de 2,3 millones de votantes socialistas se abstendrían y más de un millón optaría por la papeleta del PP.
A IU este sondeo le vaticina también una alza notable, ya que esta formación sería la elegida por el 7,4 por ciento de los electores y pasaría a obtener entre 10 y 12 diputados.
Duran i Lleida es el líder más valorado para esta encuesta y el único que consigue aprobar con un 5 pelado, por delante de Rosa Díez (4,6 puntos), Rajoy (3,9), Cayo Lara (3,5) y Zapatero (3 puntos).
EFE/Redacción "La Aventura Humana"
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Sentido crítico
viernes, diciembre 31, 2010
DICTAMEN DE LA COMISIÓN CIENTÍFICA PARA EL ESTUDIO DE LAS AFECCIONES DEL DRAGADO DEL RÍO GUADALQUIVIR
Dictamen de la Comisión Científica
para el Estudio de las Afecciones del Dragado del Río Guadalquivir
1. Antecedentes
1.1. Pleno nº 60 del Patronato del Parque Nacional de Doñana (26 noviembre 2001)
Tras haberlo discutido en el seno del Grupo de Trabajo de Conservación, Gestión y Régimen Interior, el proyecto del dragado del Guadalquivir vuelve a tratarse en el pleno del Patronato, adoptando el mismo los siguientes acuerdos:
60.5.- Trasladar a la Autoridad Portuaria de Sevilla el posicionamiento desfavorable del Patronato sobre el proyecto, debido a la indefinición que el mismo presenta en determinados aspectos que podrían afectar al Parque Nacional.
60.6.- Solicitar a la Autoridad Portuaria de Sevilla el reconocimiento del Patronato como interlocutor de derecho.
60.7.- Recabar de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental información singular y puntual del informe emitido por dicho órgano al Patronato.
1.2. Declaración de Impacto Ambiental (2 octubre 2003)
En 2003 se emitió la DIA positiva del proyecto “Actuaciones de mejora en accesos marítimos al puerto de Sevilla” (Resolución de 26 de septiembre de 2003 de la Secretaría General de Medio Ambiente; BOE nº 236, de 2 de octubre de 2003). A pesar de que el propio Ministerio reconoce en unos apartados que la información del proyecto es insuficiente y que tras solicitar información adicional ésta no aporta nueva información, finalmente concluye que los previsibles impactos ambientales han sido convenientemente identificados. La DIA, sin embargo, no incluye ni considera el informe preceptivo emitido por el Patronato del Parque Nacional de Doñana en contra del proyecto, que si bien no es vinculante si debe ser considerado.
1.3. Pleno nº 65 del Patronato del Parque Nacional de Doñana (12 noviembre 2004)
El proyecto de mejora de accesos al Puerto de Sevilla vuelve a ser tratado en profundidad en el pleno del Patronato del Parque Nacional de Doñana, al que también asiste como invitado el Presidente de la Autoridad Portuaria, Manuel A. Fernández.
Según recogen sus actas, en aquella reunión la Presidenta del Patronato, entonces la Ministra de Medio Ambiente, reconoció que “se había elaborado una Declaración de Impacto Ambiental muy polémica que había trascendido del ámbito nacional, y que no se autorizaría ninguna actuación al respecto si no se estaba seguro de que el Parque Nacional no iba a verse afectado”.
Insistió en que “la DIA tenía lagunas absurdas que el Ministerio ha reconocido implícitamente y que estaban afectando a las relaciones con la Comisión Europea” y en que “el asunto debe abordarse con el máximo rigor, teniendo que demostrar que no existe afección significativa para el Parque ya que de lo contrario el proyecto no debería ejecutarse. En definitiva se trata de recomponer el proceso adecuadamente.”
La discusión concluye con el siguiente acuerdo:
65.5.1.- Reunificar las dos Comisiones Científicas existentes en una sola a la que se incorporará una persona propuesta por la Autoridad Portuaria, que deberá analizar las lagunas detectadas por la DIA.
65.5.2.- Constituir una Comisión Técnica compuesta por el MIMAN, la Autoridad Portuaria de Sevilla y la Junta de Andalucía, con la finalidad de elaborar los estudios sobre los problemas derivados del dragado del río cuyo análisis actual se considera insuficiente.
65.5.3.- Informar al Patronato sobre los acuerdos de las Comisiones Científica y Técnica antes de que se ponga en marcha ningún proyecto constructivo.
1.4. Comisión Científica para el Estudio de las Afecciones del Dragado del Río (constituida 9 junio 2005)
La comisión Científica se constituye el 9 de junio de 2005 con la misma composición que la Comisión Científica del proyecto Doñana 2005. Se reúne por primera vez el 22 de junio del mismo año. En esa reunión se da lectura al documento que recoge el Acta de Constitución de la Comisión Científica que evaluará diferentes aspectos de la DIA del Proyecto de Nuevos Accesos Marítimos del Puerto de Sevilla y nombramiento oficial por parte de la Sra. Ministra, Dña. Cristina Narbona Ruiz, de D. Hermelindo Castro como Coordinador de dicha Comisión.
Entre las funciones de dicha Comisión se resaltan entonces:
• Establecer cuáles son las lagunas existentes en la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto de Dragado del Río, principalmente las referentes a flora, fauna y ecosistemas.
• Crear un Protocolo de Seguimiento de las Obras.
• Solicitar de la Autoridad Portuaria, el encargo de estos trabajos a los expertos adecuados, que posteriormente, ayuden a valorar e interpretar, a la Comisión Científica, las conclusiones que se le han solicitado.
• Dictaminar sobre los resultados obtenidos y enviarlos al Ministerio de Medio Ambiente para su resolución definitiva.
En esa misma reunión se acuerda la nueva incorporación como miembro de la Comisión Científica de un representante de la Asociación Ecologista WWF/Adena.
Tras varias reuniones más la Comisión y la Autoridad Portuaria acuerdan encargar el estudio “Propuesta Metodológica para diagnosticar y pronosticar las consecuencias de las actuaciones humanas en el estuario del Guadalquivir” a un equipo investigador del CSIC coordinado por Miguel Losada y Javier Ruiz, para completar las lagunas de información detectadas por la Comisión en el procedimiento de Evaluación Ambiental (EIA y DIA).
El Equipo Investigador facilita en el mes de Septiembre de 2010 a los miembros de la Comisión el acceso a la mayor parte de los documentos que constituyen los resultados del Estudio, y que incluyen el estuario del Guadalquivir y el Golfo de Cádiz sobre la plataforma litoral en el sector comprendido entre Cádiz y la frontera con Portugal.
Con fecha 14 de octubre de 2010, el Coordinador de la Comisión, D. Hermelindo Castro, convoca en Sevilla a la Comisión Científica junto al equipo investigador responsable del Estudio, representantes del Puerto de Sevilla, a funcionarios de las administraciones, y observadores. La reunión tiene por objeto conocer los resultados del Estudio y acordar una posición conjunta para emitir un informe al Ministerio de Medio Ambiente. Los asistentes se relacionan al margen del acta.
2. Normativa Europea
2.1. Directiva Hábitats (92/43/CEE) y Directiva Aves
El estuario del Guadalquivir ha sido designado Lugar de Importancia Comunitaria (LIC ES 6150019 Bajo Guadalquivir), al igual que el Parque Nacional de Doñana, que junto con el Parque Natural y otras áreas de interés conforman el LIC ES 0000024 Doñana. Este LIC es al mismo tiempo ZEPA (Zona de Especial Protección para las Aves). En la zona hay otra ZEPA, correspondiente al Paraje Natural Brazo del Este (ZEPA ES0000272 Brazo del Este)
Según la directiva Hábitats, los Estados miembros han de cumplir la obligación de evitar el deterioro en las zonas LIC, absteniéndose de cualquier actividad que pueda poner en peligro los objetivos de la Directiva. Existe igualmente el deber positivo impuesto a los Estados miembros, en relación con las zonas LIC y ZEPA, de tomar las medidas necesarias para evitar el deterioro de los hábitats naturales y de los hábitats de especies, así como las alteraciones que repercutan en ellas, en especial, de las que hayan motivado la designación de las zonas.
2.2. Directiva Marco del Agua (2000/60 CE)
La Directiva Europea Marco del Agua establece un marco europeo común para las políticas de aguas en el que exige a los Estados Miembros que adopten todas las medidas que sean necesarias para lograr el objetivo medioambiental del "buen estado" de todas las aguas de la UE para el 2015. Dentro del concepto de "aguas" que maneja la directiva se incluyen aguas superficiales y subterráneas, de transición y costeras, y en lo que a estado químico se refiere, también las territoriales.
Si bien es cierto que el estuario se ha clasificado como masa de agua muy modificada y su estado ecológico bueno no podrá alcanzarse para 2015, y aunque la DMA contempla tales excepciones, también es cierto que alerta sobre la necesidad de asegurar el no deterioro adicional de dichas masas.
La Directiva hace referencia igualmente a la Red Natura 2000, recordando que la planificación de las cuencas hidrográficas deberá contribuir a cumplir con los objetivos de dicha red.
Como ya se ha dicho, el estuario del Guadalquivir en sí es LIC, integrante de la Red Natura 2000, además de agua de transición con influencia en las aguas costeras y territoriales, por lo que cualquier decisión relativa al dragado de profundización en el mismo deberá permitir, o al menos no impedir, la consecución del buen estado del estuario.
3. Convenios internacionales
3.1. Resolución del Consejo de Europa para la renovación del Diploma Europeo para el Parque Nacional de Doñana (16 septiembre 2010)
El pasado mes de septiembre el Comité de Ministros del Consejo de Europa adoptó la resolución CM/ResDip(2010)13 por la que se renueva el Diploma de Conservación a Doñana hasta el 21 de septiembre de 2020 siempre que se cumplan dos condiciones y se consideren 7 recomendaciones. De ellas cabe destacar (nota: traducción no oficial desde la versión inglesa de la resolución):
• Condición 1ª: Las autoridades españolas deberán seguir tomando todas las medidas necesarias para asegurar que los proyectos de desarrollo del Puerto de Sevilla no tengan impacto ambiental significativo sobre los ecosistemas de Doñana. Cualquier decisión deberá estar condicionada por los resultados de un estudio complementario al informe de la Evaluación de Impacto Ambiental.
• Recomendación 1ª: Deberán realizarse todos los esfuerzos posibles para restaurar el buen estado ecológico del río a nivel de su cuenca, dentro del significado de la Directiva Marco de Agua. Deberán tomarse todas las medidas oportunas para hacer que el uso del agua y otras actividades, especialmente actividades agrícolas, en esta cuenca sean compatibles con dicho objetivo.
• Recomendación 3ª: [...] Deberán realizarse nuevos planes de acción para otras especies amenazadas si es necesario.
• Recomendación 4ª: En relación con los proyectos de desarrollo del Puerto de Sevilla, las autoridades españolas deberán asesorarse por el mejor conocimiento científico internacional y también considerar los convenios internacionales pertinentes, como el Convenio Ramsar, el Convenio de Patrimonio de la Humanidad y el Convenio de Berna, y trabajar conjuntamente con los organismos internacionales pertinentes incluyendo la Unión Europea, y la Agencia Europea de Medio Ambiente.
• Recomendación 6ª: Deberá llevarse a cabo la extensión del Proyecto Doñana 2005 a la vegetación de ribera, corrigiendo problemas de erosión o ampliando su ámbito a zonas adyacentes de marisma agrícola.
3.2. Patrimonio de la Humanidad
En la última reunión celebrada por la UNESCO en relación con Patrimonio de la Humanidad, en julio de este año en Brasilia, se presentó la situación de Doñana. En el informe relativo a este espacio, se incluye “In conclusion, the World Heritage Centre and IUCN are concerned by the many conservation issues affecting the property, which could cumulatively lead to a progressive loss of its Outstanding Universal Value. The many development issues affecting the areas surrounding the property indicate a need to ensure that land uses around Doñana take into account its values. The World Heritage Centre and IUCN recommend that the State Party undertake a review of planning documents for areas adjacent to the property, in consultation with the Doñana National Park, in order to ensure that future developments do not compromise the property’s values.”
En la propuesta de resolución indica: “Calls upon the State Party to complete and sustain the results of the “Doñana 2005” restoration project, and to maintain and improve the management of the property, and encourages both the establishment of an ongoing system of management effectiveness assessment to assist this process, and an assessment and revision of all adjacent land use plans by the relevant local authorities to ensure that they consider the Outstanding Universal Value of the property, and do not permit developments which could impact upon it”
3.3. Convenio Ramsar de Humedales
Recientemente los responsables de la aplicación del Convenio Ramsar han hecho público su deseo de llevar una misión Ramsar a Doñana con el fin de evaluar la situación del humedal y de las amenazas que suponen los múltiples planes de desarrollo en su entorno, y así asesorar al Estado Español en la mejor forma de afrontar la situación y de alcanzar soluciones que permitan el mejor estado de conservación de la zona.
4. Estudio “Propuesta Metodológica para diagnosticar y pronosticar las consecuencias de las actuaciones humanas en el estuario del Guadalquivir”
El Estudio ha combinado diferentes fuentes informativas: hidrología del estuario y dinámica sedimentaria, dinámica sedimentaria litoral, regimenes de corrientes en el estuario y Golfo de Cádiz a lo largo del ciclo anual y en diferentes situaciones de vientos, marea y caudal del río. Los estudios detallados de la composición química del agua (nutrientes), carga sedimentaria en la columna y distribución de velocidades del agua y salinidad, temperatura y transparencia se han combinado con datos de producción neta y consumo/producción de oxígeno del plancton, identificando las situaciones, tramos del río y profundidades de la columna de agua donde tiene lugar la actividad fotosintética y la producción/oxidación de la biomasa planctónica. A este análisis se han superpuesto otros datos de interés ecológico como la distribución de la ictiofauna y de otros grupos, incluida la vegetación de los márgenes.
Los resultados muestran que el estuario se encuentra afectado en su funcionamiento por la circulación actual de los buques, por los vertidos urbanos e industriales, por los caudales de agua dulce que aportan el Guadalquivir y los afluentes del Estuario y las características del agua en la plataforma litoral, y por procesos biológicos como la introducción de especies exóticas de plantas, vertebrados e invertebrados.
La progresiva reducción de caudales del Guadalquivir causada por la derivación para el riego en su cuenca, da lugar a un menor transporte sedimentario y ha originado el estrechamiento del cauce en su desembocadura, entre otros fenómenos. Ponen de manifiesto las estrechas relaciones existentes entre regadío y gestión de caudales, agricultura, uso urbano del agua, depuración, navegación y explotación de recurso vivos. Asimismo muestran cómo la respuesta del sistema estuarino a los cambios sobre un recurso o sistema, es capaz de desencadenar respuestas intensas en otros recursos.
Afortunadamente la abundancia de datos obtenida en el Estudio y la construcción de modelos numéricos, permiten establecer las líneas generales del funcionamiento y la capacidad de testar hipótesis de manejo.
Con la herramienta construida por el equipo y la red de sensores operativa se pueden ensayar conjuntos de soluciones capaces de optimizar la conservación de los ecosistemas estuarinos de los Parques de Doñana, mantener la explotación de recursos pesqueros, marisqueros y agrícolas, optimizar el dragado reordenando sus intervenciones de modo adaptativo de acuerdo con la evolución del perfil del cauce, mantener el valor ecológico y paisajístico del estuario y de sus afluentes. Este modo de actuación exige una gestión dinámica ajustada a los cambios de precipitaciones, nivel del mar que impondrá el cambio climático y asimismo las modificaciones que en márgenes y composición del agua introducirán los cambios de usos del suelo.
También permite concluir que cualquier intervención voluntarista (nuevo dragado profundo, reducción o ampliación del arrozal, mayor derivación de caudales del Guadalquivir, supresión de la Presa de Alcalá del Río), traerá consecuencias importantes en todos y cada uno de los subsistemas del estuario y de su mar litoral en el Golfo de Cádiz.
Las conclusiones del Estudio aparecen resumidas en el capítulo de Corolario del mismo. En el último punto, “valoración de los efectos en la dinámica del estuario, su biología y sus recursos, permiten disponer de una herramienta numérica donde comprobar los efectos de las alternativas de gestión en los distintos sistemas.
“Excepto la reinundación de llanos mareales en el entorno del Espacio Natural [apertura de la Montaña del río – actuación 8 del Doñana 2005], todas las actuaciones previstas [dragado a cota -8, actuaciones en el arrozal, obras de abrigo en margen izquierda] repercuten, de una u otra forma, negativamente en la dinámica, morfología y biodiversidad del estuario, no mejoran la situación frente a episodios extremos (turbidez y salinidad) y limitan severamente la capacidad de minimizar su duración y sus efectos. Para minimizar los efectos negativos y potenciar los procesos y la evolución del estuario y su adecuación a la variabilidad climática es recomendable la implantación de la gestión integral de los recursos naturales del estuario y su entorno, manejando con sabiduría, entre otros, los recursos disponibles de agua dulce, realizando en tiempo lugar y magnitud, las labores de mantenimiento del dragado [actual], incorporando progresivamente llanos mareales al ciclo mareal y promoviendo estrategias de desarrollo de la industria marisquera y pesquera y sus derivados, y tomando decisiones, previa cuantificación del riesgo (probabilidad de ocurrencia e incumplimiento de los objetivos por las consecuencias).”
Además, en la reunión de la Comisión Científica el equipo científico realizó las siguientes afirmaciones, ante preguntas de la Comisión:
¿Se debe profundizar el dragado?
En principio, un mayor calado en el canal de navegación generaría un estuario menos asimétrico, aumentando la vaciante, generando menor turbidez y una mayor columna de agua, y tendría poco efecto sobre la salinidad, pero generaría una gran inestabilidad en las márgenes y una serie de problemas asociados en el estuario y en la costa. Por ello, en la situación actual y si no mejoran otros factores en el estuario, no se debe profundizar el dragado. El orden de los factores altera el producto: profundizar el dragado y hacer “mejoras” posteriores en el estuario no es viable, si queremos mantener con vida el estuario. Primero hay que mejorar la situación en el estuario y luego se podrá evaluar si se puede profundizar el dragado y en qué condiciones.
¿Se debe dejar de dragar?
El actual dragado tiene su papel en el actual funcionamiento del estuario, porque ayuda a "desaguar" las avenidas reduciendo el riesgo de inundación. En la situación actual no se debería dejar de dragar, pero sí mejorar la forma y el tiempo en el que se draga. De esta forma, además, habrá que dragar menos.
¿Cuál es la solución para recuperar el estuario?
Lo primero es la voluntad de los actores implicados, privados y públicos, de mejorar el estuario y su coordinación a la hora de intervenir o influir en el mismo. Entonces deberá trabajarse de forma conjunta para aumentar el aporte de agua dulce, aumentar la superficie de llanos mareales (que en cualquier caso es una tendencia natural debida a la subida del nivel del mar prevista como consecuencia del Cambio Climático) y otras propuestas de restauración como reconectar el Brazo de la Torre con el cauce principal, lo que mejoraría la simetría del cauce.
Las decisiones que se tomen sobre el estuario afectarán necesariamente a la cuenca del Guadalquivir y a la plataforma continental. No puede seguir aumentando la superficie de regadíos en la cuenca, es necesario comparar los supuestos beneficios del aumento de regadíos con la pérdida ambiental en el conjunto del sistema. Un nuevo enfoque de aprovechamiento del estuario permitirá mayores beneficios sociales y económicos, apoyados en recursos pesqueros, y un funcionamiento más natural y menos costoso del sistema del estuario.
Dictamen de la Comisión científica
Teniendo en cuenta la encomienda realizada desde el Ministerio de Medio Ambiente, el contexto nacional e internacional y la información y las evidencias aportadas por el Estudio científico realizado, la Comisión Científica acuerda elevar el siguiente Dictamen al Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, con el fin de que lo considere en el procedimiento de autorización del dragado de profundización del canal de navegación del Guadalquivir y cuantos otros asuntos considere oportunos.
La Comisión Científica considera que:
1. El actual dragado de mantenimiento del canal de navegación del Guadalquivir debe mantenerse, pero debe así mismo modificar sus condiciones de tiempo, lugar y magnitud, asesorado por conocimiento científico, para evitar el solape de las consecuencias del dragado con otros factores en el estuario y minimizar así sus efectos negativos.
2. El dragado de profundización propuesto en el proyecto “Actuaciones de mejora en accesos marítimos al puerto de Sevilla” no es recomendable en la situación actual, por repercutir negativamente en la dinámica, morfología y biodiversidad del estuario y por lo tanto de Doñana, por no mejorar la situación frente a procesos extremos (turbidez y salinidad) y limitar severamente la capacidad de minimizar su duración y sus efectos.
En una situación diferente, una vez se haya puesto en marcha una gestión integral del estuario y se acometan actuaciones que permitan, entre otros, recuperar llanuras mareales, reconectar los brazos del río con el cauce principal, aumentar y mejorar los aportes de caudales de agua dulce, reducir el aporte de sedimentos, nutrientes y pesticidas desde la cuenca del Guadalquivir, y una vez que se haya comprobado que el estuario ha mejorado su funcionalidad, podrá volver a evaluarse la posibilidad de un dragado de profundización en el estuario.
No obstante la restauración del estuario permite planificar e iniciar la progresiva recuperación de llanos mareales y aumentar los caudales medios diarios de agua dulce. Cada uno por separado o simultáneamente favorecen la recuperación del estuario en la dirección deseada.
Teniendo en cuenta que el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto “Actuaciones de mejora en accesos marítimos al puerto de Sevilla”, en el que se incluye el dragado de profundización, se ha realizado considerando “como situación preoperacional la que existe actualmente”, tal y como recoge la DIA del proyecto en su condición 1, y dado que en la situación actual el dragado de profundización se ha demostrado incompatible con la conservación del estuario y por lo tanto de Doñana, recomendamos que se desestime definitivamente el dragado de profundización y que de mantener la Autoridad Portuaria de Sevilla su voluntad de realizar dicho dragado, inicie un nuevo procedimiento de EIA una vez las condiciones en el estuario hayan mejorado.
3. La situación actual requiere la intervención rápida y coordinada de las administraciones implicadas en la planificación y gestión del estuario, de la cuenca del Guadalquivir y de la costa, de modo que se revierta la tendencia actual que lleva al colapso al estuario y a la costa que de él depende, y por tanto al Parque Nacional de Doñana, cuyas marismas forman parte del propio estuario.
El conocimiento actual del estuario confirma que la profundización del dragado del Guadalquivir no es el único proyecto que debe preocupar para el futuro del estuario, ya que la modernización de regadíos del arrozal, la urbanización y construcción de campos de golf en zonas de llanos mareales o los resguardos en Bonanza, tendrían igualmente efectos negativos y ninguno positivo para el estuario, Doñana y la costa. No así las actuaciones previstas en el proyecto Doñana 2005, que es necesario retomar.
Con respecto a la presa de Alcalá, se conoce bien su comportamiento frente a la onda de marea, la influencia de la reflexión de la misma en la calidad y nivel de las aguas hasta Sevilla y la regulación de caudales de agua dulce derivada pero, falta información sobre su nivel de colmatación y sobre la consolidación de fangos y otros sedimentos. Las posibles actuaciones futuras sobre la presa deberán ser analizadas en función de las consecuencias de las mismas sobre la zona alta del estuario, la más humanizada, ya que los tramos medio y bajo del estuario son menos dependientes de la reflexión. Esto no es óbice para afirmar que la reconexión del curso bajo del Guadalquivir con su curso medio y alto supondría grandes beneficios para la biodiversidad de este río.
La planificación y el cronograma de intervenciones para la restauración del estuario debe ser abordada de manera integral e ir acompañada de un seguimiento de sus respuestas. La Comisión Científica insta a las Autoridades competentes, estatales, autonómicas y locales para que impulsen la creación de un ente, en el contexto de la Directiva Marco, que garantice la preservación, mantenimiento y gestión integral del estuario del río Guadalquivir, dadas las singularidades de su geomorfología y paisaje, su indiscutible valor para la conservación de la biodiversidad y su interés piscícola para todo el litoral atlántico andaluz y su elevada productividad agrícola, en coordinación con la gestión del Espacio Natural de Doñana.
12 de noviembre de 2010
Fdo. Hermelindo Castro Nogueira
Coordinador de la Comisión Científica
para el Estudio de las Afecciones del Dragado del Río Guadalquivir
1. Antecedentes
1.1. Pleno nº 60 del Patronato del Parque Nacional de Doñana (26 noviembre 2001)
Tras haberlo discutido en el seno del Grupo de Trabajo de Conservación, Gestión y Régimen Interior, el proyecto del dragado del Guadalquivir vuelve a tratarse en el pleno del Patronato, adoptando el mismo los siguientes acuerdos:
60.5.- Trasladar a la Autoridad Portuaria de Sevilla el posicionamiento desfavorable del Patronato sobre el proyecto, debido a la indefinición que el mismo presenta en determinados aspectos que podrían afectar al Parque Nacional.
60.6.- Solicitar a la Autoridad Portuaria de Sevilla el reconocimiento del Patronato como interlocutor de derecho.
60.7.- Recabar de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental información singular y puntual del informe emitido por dicho órgano al Patronato.
1.2. Declaración de Impacto Ambiental (2 octubre 2003)
En 2003 se emitió la DIA positiva del proyecto “Actuaciones de mejora en accesos marítimos al puerto de Sevilla” (Resolución de 26 de septiembre de 2003 de la Secretaría General de Medio Ambiente; BOE nº 236, de 2 de octubre de 2003). A pesar de que el propio Ministerio reconoce en unos apartados que la información del proyecto es insuficiente y que tras solicitar información adicional ésta no aporta nueva información, finalmente concluye que los previsibles impactos ambientales han sido convenientemente identificados. La DIA, sin embargo, no incluye ni considera el informe preceptivo emitido por el Patronato del Parque Nacional de Doñana en contra del proyecto, que si bien no es vinculante si debe ser considerado.
1.3. Pleno nº 65 del Patronato del Parque Nacional de Doñana (12 noviembre 2004)
El proyecto de mejora de accesos al Puerto de Sevilla vuelve a ser tratado en profundidad en el pleno del Patronato del Parque Nacional de Doñana, al que también asiste como invitado el Presidente de la Autoridad Portuaria, Manuel A. Fernández.
Según recogen sus actas, en aquella reunión la Presidenta del Patronato, entonces la Ministra de Medio Ambiente, reconoció que “se había elaborado una Declaración de Impacto Ambiental muy polémica que había trascendido del ámbito nacional, y que no se autorizaría ninguna actuación al respecto si no se estaba seguro de que el Parque Nacional no iba a verse afectado”.
Insistió en que “la DIA tenía lagunas absurdas que el Ministerio ha reconocido implícitamente y que estaban afectando a las relaciones con la Comisión Europea” y en que “el asunto debe abordarse con el máximo rigor, teniendo que demostrar que no existe afección significativa para el Parque ya que de lo contrario el proyecto no debería ejecutarse. En definitiva se trata de recomponer el proceso adecuadamente.”
La discusión concluye con el siguiente acuerdo:
65.5.1.- Reunificar las dos Comisiones Científicas existentes en una sola a la que se incorporará una persona propuesta por la Autoridad Portuaria, que deberá analizar las lagunas detectadas por la DIA.
65.5.2.- Constituir una Comisión Técnica compuesta por el MIMAN, la Autoridad Portuaria de Sevilla y la Junta de Andalucía, con la finalidad de elaborar los estudios sobre los problemas derivados del dragado del río cuyo análisis actual se considera insuficiente.
65.5.3.- Informar al Patronato sobre los acuerdos de las Comisiones Científica y Técnica antes de que se ponga en marcha ningún proyecto constructivo.
1.4. Comisión Científica para el Estudio de las Afecciones del Dragado del Río (constituida 9 junio 2005)
La comisión Científica se constituye el 9 de junio de 2005 con la misma composición que la Comisión Científica del proyecto Doñana 2005. Se reúne por primera vez el 22 de junio del mismo año. En esa reunión se da lectura al documento que recoge el Acta de Constitución de la Comisión Científica que evaluará diferentes aspectos de la DIA del Proyecto de Nuevos Accesos Marítimos del Puerto de Sevilla y nombramiento oficial por parte de la Sra. Ministra, Dña. Cristina Narbona Ruiz, de D. Hermelindo Castro como Coordinador de dicha Comisión.
Entre las funciones de dicha Comisión se resaltan entonces:
• Establecer cuáles son las lagunas existentes en la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto de Dragado del Río, principalmente las referentes a flora, fauna y ecosistemas.
• Crear un Protocolo de Seguimiento de las Obras.
• Solicitar de la Autoridad Portuaria, el encargo de estos trabajos a los expertos adecuados, que posteriormente, ayuden a valorar e interpretar, a la Comisión Científica, las conclusiones que se le han solicitado.
• Dictaminar sobre los resultados obtenidos y enviarlos al Ministerio de Medio Ambiente para su resolución definitiva.
En esa misma reunión se acuerda la nueva incorporación como miembro de la Comisión Científica de un representante de la Asociación Ecologista WWF/Adena.
Tras varias reuniones más la Comisión y la Autoridad Portuaria acuerdan encargar el estudio “Propuesta Metodológica para diagnosticar y pronosticar las consecuencias de las actuaciones humanas en el estuario del Guadalquivir” a un equipo investigador del CSIC coordinado por Miguel Losada y Javier Ruiz, para completar las lagunas de información detectadas por la Comisión en el procedimiento de Evaluación Ambiental (EIA y DIA).
El Equipo Investigador facilita en el mes de Septiembre de 2010 a los miembros de la Comisión el acceso a la mayor parte de los documentos que constituyen los resultados del Estudio, y que incluyen el estuario del Guadalquivir y el Golfo de Cádiz sobre la plataforma litoral en el sector comprendido entre Cádiz y la frontera con Portugal.
Con fecha 14 de octubre de 2010, el Coordinador de la Comisión, D. Hermelindo Castro, convoca en Sevilla a la Comisión Científica junto al equipo investigador responsable del Estudio, representantes del Puerto de Sevilla, a funcionarios de las administraciones, y observadores. La reunión tiene por objeto conocer los resultados del Estudio y acordar una posición conjunta para emitir un informe al Ministerio de Medio Ambiente. Los asistentes se relacionan al margen del acta.
2. Normativa Europea
2.1. Directiva Hábitats (92/43/CEE) y Directiva Aves
El estuario del Guadalquivir ha sido designado Lugar de Importancia Comunitaria (LIC ES 6150019 Bajo Guadalquivir), al igual que el Parque Nacional de Doñana, que junto con el Parque Natural y otras áreas de interés conforman el LIC ES 0000024 Doñana. Este LIC es al mismo tiempo ZEPA (Zona de Especial Protección para las Aves). En la zona hay otra ZEPA, correspondiente al Paraje Natural Brazo del Este (ZEPA ES0000272 Brazo del Este)
Según la directiva Hábitats, los Estados miembros han de cumplir la obligación de evitar el deterioro en las zonas LIC, absteniéndose de cualquier actividad que pueda poner en peligro los objetivos de la Directiva. Existe igualmente el deber positivo impuesto a los Estados miembros, en relación con las zonas LIC y ZEPA, de tomar las medidas necesarias para evitar el deterioro de los hábitats naturales y de los hábitats de especies, así como las alteraciones que repercutan en ellas, en especial, de las que hayan motivado la designación de las zonas.
2.2. Directiva Marco del Agua (2000/60 CE)
La Directiva Europea Marco del Agua establece un marco europeo común para las políticas de aguas en el que exige a los Estados Miembros que adopten todas las medidas que sean necesarias para lograr el objetivo medioambiental del "buen estado" de todas las aguas de la UE para el 2015. Dentro del concepto de "aguas" que maneja la directiva se incluyen aguas superficiales y subterráneas, de transición y costeras, y en lo que a estado químico se refiere, también las territoriales.
Si bien es cierto que el estuario se ha clasificado como masa de agua muy modificada y su estado ecológico bueno no podrá alcanzarse para 2015, y aunque la DMA contempla tales excepciones, también es cierto que alerta sobre la necesidad de asegurar el no deterioro adicional de dichas masas.
La Directiva hace referencia igualmente a la Red Natura 2000, recordando que la planificación de las cuencas hidrográficas deberá contribuir a cumplir con los objetivos de dicha red.
Como ya se ha dicho, el estuario del Guadalquivir en sí es LIC, integrante de la Red Natura 2000, además de agua de transición con influencia en las aguas costeras y territoriales, por lo que cualquier decisión relativa al dragado de profundización en el mismo deberá permitir, o al menos no impedir, la consecución del buen estado del estuario.
3. Convenios internacionales
3.1. Resolución del Consejo de Europa para la renovación del Diploma Europeo para el Parque Nacional de Doñana (16 septiembre 2010)
El pasado mes de septiembre el Comité de Ministros del Consejo de Europa adoptó la resolución CM/ResDip(2010)13 por la que se renueva el Diploma de Conservación a Doñana hasta el 21 de septiembre de 2020 siempre que se cumplan dos condiciones y se consideren 7 recomendaciones. De ellas cabe destacar (nota: traducción no oficial desde la versión inglesa de la resolución):
• Condición 1ª: Las autoridades españolas deberán seguir tomando todas las medidas necesarias para asegurar que los proyectos de desarrollo del Puerto de Sevilla no tengan impacto ambiental significativo sobre los ecosistemas de Doñana. Cualquier decisión deberá estar condicionada por los resultados de un estudio complementario al informe de la Evaluación de Impacto Ambiental.
• Recomendación 1ª: Deberán realizarse todos los esfuerzos posibles para restaurar el buen estado ecológico del río a nivel de su cuenca, dentro del significado de la Directiva Marco de Agua. Deberán tomarse todas las medidas oportunas para hacer que el uso del agua y otras actividades, especialmente actividades agrícolas, en esta cuenca sean compatibles con dicho objetivo.
• Recomendación 3ª: [...] Deberán realizarse nuevos planes de acción para otras especies amenazadas si es necesario.
• Recomendación 4ª: En relación con los proyectos de desarrollo del Puerto de Sevilla, las autoridades españolas deberán asesorarse por el mejor conocimiento científico internacional y también considerar los convenios internacionales pertinentes, como el Convenio Ramsar, el Convenio de Patrimonio de la Humanidad y el Convenio de Berna, y trabajar conjuntamente con los organismos internacionales pertinentes incluyendo la Unión Europea, y la Agencia Europea de Medio Ambiente.
• Recomendación 6ª: Deberá llevarse a cabo la extensión del Proyecto Doñana 2005 a la vegetación de ribera, corrigiendo problemas de erosión o ampliando su ámbito a zonas adyacentes de marisma agrícola.
3.2. Patrimonio de la Humanidad
En la última reunión celebrada por la UNESCO en relación con Patrimonio de la Humanidad, en julio de este año en Brasilia, se presentó la situación de Doñana. En el informe relativo a este espacio, se incluye “In conclusion, the World Heritage Centre and IUCN are concerned by the many conservation issues affecting the property, which could cumulatively lead to a progressive loss of its Outstanding Universal Value. The many development issues affecting the areas surrounding the property indicate a need to ensure that land uses around Doñana take into account its values. The World Heritage Centre and IUCN recommend that the State Party undertake a review of planning documents for areas adjacent to the property, in consultation with the Doñana National Park, in order to ensure that future developments do not compromise the property’s values.”
En la propuesta de resolución indica: “Calls upon the State Party to complete and sustain the results of the “Doñana 2005” restoration project, and to maintain and improve the management of the property, and encourages both the establishment of an ongoing system of management effectiveness assessment to assist this process, and an assessment and revision of all adjacent land use plans by the relevant local authorities to ensure that they consider the Outstanding Universal Value of the property, and do not permit developments which could impact upon it”
3.3. Convenio Ramsar de Humedales
Recientemente los responsables de la aplicación del Convenio Ramsar han hecho público su deseo de llevar una misión Ramsar a Doñana con el fin de evaluar la situación del humedal y de las amenazas que suponen los múltiples planes de desarrollo en su entorno, y así asesorar al Estado Español en la mejor forma de afrontar la situación y de alcanzar soluciones que permitan el mejor estado de conservación de la zona.
4. Estudio “Propuesta Metodológica para diagnosticar y pronosticar las consecuencias de las actuaciones humanas en el estuario del Guadalquivir”
El Estudio ha combinado diferentes fuentes informativas: hidrología del estuario y dinámica sedimentaria, dinámica sedimentaria litoral, regimenes de corrientes en el estuario y Golfo de Cádiz a lo largo del ciclo anual y en diferentes situaciones de vientos, marea y caudal del río. Los estudios detallados de la composición química del agua (nutrientes), carga sedimentaria en la columna y distribución de velocidades del agua y salinidad, temperatura y transparencia se han combinado con datos de producción neta y consumo/producción de oxígeno del plancton, identificando las situaciones, tramos del río y profundidades de la columna de agua donde tiene lugar la actividad fotosintética y la producción/oxidación de la biomasa planctónica. A este análisis se han superpuesto otros datos de interés ecológico como la distribución de la ictiofauna y de otros grupos, incluida la vegetación de los márgenes.
Los resultados muestran que el estuario se encuentra afectado en su funcionamiento por la circulación actual de los buques, por los vertidos urbanos e industriales, por los caudales de agua dulce que aportan el Guadalquivir y los afluentes del Estuario y las características del agua en la plataforma litoral, y por procesos biológicos como la introducción de especies exóticas de plantas, vertebrados e invertebrados.
La progresiva reducción de caudales del Guadalquivir causada por la derivación para el riego en su cuenca, da lugar a un menor transporte sedimentario y ha originado el estrechamiento del cauce en su desembocadura, entre otros fenómenos. Ponen de manifiesto las estrechas relaciones existentes entre regadío y gestión de caudales, agricultura, uso urbano del agua, depuración, navegación y explotación de recurso vivos. Asimismo muestran cómo la respuesta del sistema estuarino a los cambios sobre un recurso o sistema, es capaz de desencadenar respuestas intensas en otros recursos.
Afortunadamente la abundancia de datos obtenida en el Estudio y la construcción de modelos numéricos, permiten establecer las líneas generales del funcionamiento y la capacidad de testar hipótesis de manejo.
Con la herramienta construida por el equipo y la red de sensores operativa se pueden ensayar conjuntos de soluciones capaces de optimizar la conservación de los ecosistemas estuarinos de los Parques de Doñana, mantener la explotación de recursos pesqueros, marisqueros y agrícolas, optimizar el dragado reordenando sus intervenciones de modo adaptativo de acuerdo con la evolución del perfil del cauce, mantener el valor ecológico y paisajístico del estuario y de sus afluentes. Este modo de actuación exige una gestión dinámica ajustada a los cambios de precipitaciones, nivel del mar que impondrá el cambio climático y asimismo las modificaciones que en márgenes y composición del agua introducirán los cambios de usos del suelo.
También permite concluir que cualquier intervención voluntarista (nuevo dragado profundo, reducción o ampliación del arrozal, mayor derivación de caudales del Guadalquivir, supresión de la Presa de Alcalá del Río), traerá consecuencias importantes en todos y cada uno de los subsistemas del estuario y de su mar litoral en el Golfo de Cádiz.
Las conclusiones del Estudio aparecen resumidas en el capítulo de Corolario del mismo. En el último punto, “valoración de los efectos en la dinámica del estuario, su biología y sus recursos, permiten disponer de una herramienta numérica donde comprobar los efectos de las alternativas de gestión en los distintos sistemas.
“Excepto la reinundación de llanos mareales en el entorno del Espacio Natural [apertura de la Montaña del río – actuación 8 del Doñana 2005], todas las actuaciones previstas [dragado a cota -8, actuaciones en el arrozal, obras de abrigo en margen izquierda] repercuten, de una u otra forma, negativamente en la dinámica, morfología y biodiversidad del estuario, no mejoran la situación frente a episodios extremos (turbidez y salinidad) y limitan severamente la capacidad de minimizar su duración y sus efectos. Para minimizar los efectos negativos y potenciar los procesos y la evolución del estuario y su adecuación a la variabilidad climática es recomendable la implantación de la gestión integral de los recursos naturales del estuario y su entorno, manejando con sabiduría, entre otros, los recursos disponibles de agua dulce, realizando en tiempo lugar y magnitud, las labores de mantenimiento del dragado [actual], incorporando progresivamente llanos mareales al ciclo mareal y promoviendo estrategias de desarrollo de la industria marisquera y pesquera y sus derivados, y tomando decisiones, previa cuantificación del riesgo (probabilidad de ocurrencia e incumplimiento de los objetivos por las consecuencias).”
Además, en la reunión de la Comisión Científica el equipo científico realizó las siguientes afirmaciones, ante preguntas de la Comisión:
¿Se debe profundizar el dragado?
En principio, un mayor calado en el canal de navegación generaría un estuario menos asimétrico, aumentando la vaciante, generando menor turbidez y una mayor columna de agua, y tendría poco efecto sobre la salinidad, pero generaría una gran inestabilidad en las márgenes y una serie de problemas asociados en el estuario y en la costa. Por ello, en la situación actual y si no mejoran otros factores en el estuario, no se debe profundizar el dragado. El orden de los factores altera el producto: profundizar el dragado y hacer “mejoras” posteriores en el estuario no es viable, si queremos mantener con vida el estuario. Primero hay que mejorar la situación en el estuario y luego se podrá evaluar si se puede profundizar el dragado y en qué condiciones.
¿Se debe dejar de dragar?
El actual dragado tiene su papel en el actual funcionamiento del estuario, porque ayuda a "desaguar" las avenidas reduciendo el riesgo de inundación. En la situación actual no se debería dejar de dragar, pero sí mejorar la forma y el tiempo en el que se draga. De esta forma, además, habrá que dragar menos.
¿Cuál es la solución para recuperar el estuario?
Lo primero es la voluntad de los actores implicados, privados y públicos, de mejorar el estuario y su coordinación a la hora de intervenir o influir en el mismo. Entonces deberá trabajarse de forma conjunta para aumentar el aporte de agua dulce, aumentar la superficie de llanos mareales (que en cualquier caso es una tendencia natural debida a la subida del nivel del mar prevista como consecuencia del Cambio Climático) y otras propuestas de restauración como reconectar el Brazo de la Torre con el cauce principal, lo que mejoraría la simetría del cauce.
Las decisiones que se tomen sobre el estuario afectarán necesariamente a la cuenca del Guadalquivir y a la plataforma continental. No puede seguir aumentando la superficie de regadíos en la cuenca, es necesario comparar los supuestos beneficios del aumento de regadíos con la pérdida ambiental en el conjunto del sistema. Un nuevo enfoque de aprovechamiento del estuario permitirá mayores beneficios sociales y económicos, apoyados en recursos pesqueros, y un funcionamiento más natural y menos costoso del sistema del estuario.
Dictamen de la Comisión científica
Teniendo en cuenta la encomienda realizada desde el Ministerio de Medio Ambiente, el contexto nacional e internacional y la información y las evidencias aportadas por el Estudio científico realizado, la Comisión Científica acuerda elevar el siguiente Dictamen al Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, con el fin de que lo considere en el procedimiento de autorización del dragado de profundización del canal de navegación del Guadalquivir y cuantos otros asuntos considere oportunos.
La Comisión Científica considera que:
1. El actual dragado de mantenimiento del canal de navegación del Guadalquivir debe mantenerse, pero debe así mismo modificar sus condiciones de tiempo, lugar y magnitud, asesorado por conocimiento científico, para evitar el solape de las consecuencias del dragado con otros factores en el estuario y minimizar así sus efectos negativos.
2. El dragado de profundización propuesto en el proyecto “Actuaciones de mejora en accesos marítimos al puerto de Sevilla” no es recomendable en la situación actual, por repercutir negativamente en la dinámica, morfología y biodiversidad del estuario y por lo tanto de Doñana, por no mejorar la situación frente a procesos extremos (turbidez y salinidad) y limitar severamente la capacidad de minimizar su duración y sus efectos.
En una situación diferente, una vez se haya puesto en marcha una gestión integral del estuario y se acometan actuaciones que permitan, entre otros, recuperar llanuras mareales, reconectar los brazos del río con el cauce principal, aumentar y mejorar los aportes de caudales de agua dulce, reducir el aporte de sedimentos, nutrientes y pesticidas desde la cuenca del Guadalquivir, y una vez que se haya comprobado que el estuario ha mejorado su funcionalidad, podrá volver a evaluarse la posibilidad de un dragado de profundización en el estuario.
No obstante la restauración del estuario permite planificar e iniciar la progresiva recuperación de llanos mareales y aumentar los caudales medios diarios de agua dulce. Cada uno por separado o simultáneamente favorecen la recuperación del estuario en la dirección deseada.
Teniendo en cuenta que el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto “Actuaciones de mejora en accesos marítimos al puerto de Sevilla”, en el que se incluye el dragado de profundización, se ha realizado considerando “como situación preoperacional la que existe actualmente”, tal y como recoge la DIA del proyecto en su condición 1, y dado que en la situación actual el dragado de profundización se ha demostrado incompatible con la conservación del estuario y por lo tanto de Doñana, recomendamos que se desestime definitivamente el dragado de profundización y que de mantener la Autoridad Portuaria de Sevilla su voluntad de realizar dicho dragado, inicie un nuevo procedimiento de EIA una vez las condiciones en el estuario hayan mejorado.
3. La situación actual requiere la intervención rápida y coordinada de las administraciones implicadas en la planificación y gestión del estuario, de la cuenca del Guadalquivir y de la costa, de modo que se revierta la tendencia actual que lleva al colapso al estuario y a la costa que de él depende, y por tanto al Parque Nacional de Doñana, cuyas marismas forman parte del propio estuario.
El conocimiento actual del estuario confirma que la profundización del dragado del Guadalquivir no es el único proyecto que debe preocupar para el futuro del estuario, ya que la modernización de regadíos del arrozal, la urbanización y construcción de campos de golf en zonas de llanos mareales o los resguardos en Bonanza, tendrían igualmente efectos negativos y ninguno positivo para el estuario, Doñana y la costa. No así las actuaciones previstas en el proyecto Doñana 2005, que es necesario retomar.
Con respecto a la presa de Alcalá, se conoce bien su comportamiento frente a la onda de marea, la influencia de la reflexión de la misma en la calidad y nivel de las aguas hasta Sevilla y la regulación de caudales de agua dulce derivada pero, falta información sobre su nivel de colmatación y sobre la consolidación de fangos y otros sedimentos. Las posibles actuaciones futuras sobre la presa deberán ser analizadas en función de las consecuencias de las mismas sobre la zona alta del estuario, la más humanizada, ya que los tramos medio y bajo del estuario son menos dependientes de la reflexión. Esto no es óbice para afirmar que la reconexión del curso bajo del Guadalquivir con su curso medio y alto supondría grandes beneficios para la biodiversidad de este río.
La planificación y el cronograma de intervenciones para la restauración del estuario debe ser abordada de manera integral e ir acompañada de un seguimiento de sus respuestas. La Comisión Científica insta a las Autoridades competentes, estatales, autonómicas y locales para que impulsen la creación de un ente, en el contexto de la Directiva Marco, que garantice la preservación, mantenimiento y gestión integral del estuario del río Guadalquivir, dadas las singularidades de su geomorfología y paisaje, su indiscutible valor para la conservación de la biodiversidad y su interés piscícola para todo el litoral atlántico andaluz y su elevada productividad agrícola, en coordinación con la gestión del Espacio Natural de Doñana.
12 de noviembre de 2010
Fdo. Hermelindo Castro Nogueira
Coordinador de la Comisión Científica
jueves, diciembre 30, 2010
INICIADAS LAS OBRAS PARA REPARAR LOS DAÑOS CAUSADOS POR LA LLUVIA EN LA VÍA VERDE DE LA SIERRA DE CÁDIZ
CON 2 MILLONES DE EUROS, ARREGLARÁN 17 TÚNELES Y CUATRO TALUDES
DIPUTACIÓN LICITA HOY EN EL BOP OTRAS REPARACIONES
EN 3 TÚNELES POR UN IMPORTE DE 300.000 EUROS
La Vía Verde de la Sierra sufrió, el pasado invierno, diversos daños en sus infraestructuras como consecuencia del temporal de lluvias. Las primeras precipitaciones de la actual estación han reproducido, aunque con menor intensidad, los estragos en diferentes puntos del trazado. Hace un año la Fundación que administra este sendero, presidida por el vicepresidente 3º de Diputación, Francisco Menacho, encargó la reparación de los bienes deteriorados a la empresa Tragsa, si bien la Vía Verde necesitaba una reforma integral más allá de obras concretas. Esta reforma estructural acaba de aprobarse a través de una resolución favorable de la Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, perteneciente al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (MARM).
El citado Ministerio destina a la ‘Reparación de los daños causados por catástrofes naturales en los túneles del camino natural Vía Verde de la Sierra’ casi 2 millones de euros. Este importe financiará actuaciones en 17 túneles (de los 30 que se suceden en el camino que comunica Puerto Serrano y Olvera) y cuatro taludes. Las obras ya han comenzado y se intervendrá, con carácter de emergencia, en los tramos afectados por las lluvias más recientes, como sucede –por ejemplo- con el socavón abierto entre la estación de Puerto Serrano y La Toleta. Francisco Menacho estima que, en unos 15 días, se resolverán estos desperfectos.
Con independencia de esta resolución estatal, Diputación –a través de su Instituto de Empleo y Desarrollo Socioeconómico y Tecnológico (IEDT)- publica en el Boletín Oficial de la Provincia de hoy jueves la licitación de obras de reparación para tres túneles de la Vía Verde. El presupuesto base ronda los 300.000 euros y está consignado en el Proyecto Integral de Desarrollo Local y Urbano, financiado con fondos europeos FEDER (en un 70 por ciento de los costes) y aportaciones propias de Diputación.
UNA REFORMA INTEGRAL EN 18 MESES
La reforma integral financiada por el MARM se materializará en un plazo de 18 meses. La obra civil ha sido adjudicada a la empresa Tecsa, por una cuantía de 1.817.688´77 euros, mientras que los servicios de dirección facultativa y la coordinación de seguridad y salud los afronta la sociedad Prointec conforme a una dotación de 122.480 euros; en total se invertirá un presupuesto de 1.940.168´77 euros.
Las lluvias registradas entre finales de 2009 y principios de 2010 aumentaron el nivel freático de la Vía Verde y sobrecargaron de agua las paredes y claves de sus túneles. En algunas de sus infraestructuras se constataron daños estructurales y el deterioro es patente en algunas embocaduras y viseras, además de quedar aterrados los drenajes interiores de diversos túneles y las cunetas de salvaguarda de sus entradas. El deterioro también alcanzó a revestimientos interiores e incluso a cuatro taludes del camino.
Las actuaciones planteadas para consolidar y restaurar túneles y taludes son las siguientes: sellado de fisuras en los túneles afectados; refuerzo de revestimientos mediante reparación de grietas, empleando incluso placas de acero; mejora del drenaje; restauración de las embocaduras con la recuperación de las cunetas y refuerzo estructural. Los taludes se estabilizarán mediante mallas de triple torsión, geo-mallas ancladas y reforzadas, redes de cables y muros de escollera. Como protecciones frente a los desprendimientos se dispondrán barreras dinámicas, mallas de triples torsión y vallas con traviesas de madera.
NUEVOS SERVICIOS
Redacción "La Aventura Humana"
Daños causados esta semana por el temporal (pulsar sobre las fotos para ampliarlas) |
LOS TRABAJOS, FINANCIADOS POR EL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE
CON 2 MILLONES DE EUROS, ARREGLARÁN 17 TÚNELES Y CUATRO TALUDES
DIPUTACIÓN LICITA HOY EN EL BOP OTRAS REPARACIONES
EN 3 TÚNELES POR UN IMPORTE DE 300.000 EUROS
La Vía Verde de la Sierra sufrió, el pasado invierno, diversos daños en sus infraestructuras como consecuencia del temporal de lluvias. Las primeras precipitaciones de la actual estación han reproducido, aunque con menor intensidad, los estragos en diferentes puntos del trazado. Hace un año la Fundación que administra este sendero, presidida por el vicepresidente 3º de Diputación, Francisco Menacho, encargó la reparación de los bienes deteriorados a la empresa Tragsa, si bien la Vía Verde necesitaba una reforma integral más allá de obras concretas. Esta reforma estructural acaba de aprobarse a través de una resolución favorable de la Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, perteneciente al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (MARM).
El citado Ministerio destina a la ‘Reparación de los daños causados por catástrofes naturales en los túneles del camino natural Vía Verde de la Sierra’ casi 2 millones de euros. Este importe financiará actuaciones en 17 túneles (de los 30 que se suceden en el camino que comunica Puerto Serrano y Olvera) y cuatro taludes. Las obras ya han comenzado y se intervendrá, con carácter de emergencia, en los tramos afectados por las lluvias más recientes, como sucede –por ejemplo- con el socavón abierto entre la estación de Puerto Serrano y La Toleta. Francisco Menacho estima que, en unos 15 días, se resolverán estos desperfectos.
Con independencia de esta resolución estatal, Diputación –a través de su Instituto de Empleo y Desarrollo Socioeconómico y Tecnológico (IEDT)- publica en el Boletín Oficial de la Provincia de hoy jueves la licitación de obras de reparación para tres túneles de la Vía Verde. El presupuesto base ronda los 300.000 euros y está consignado en el Proyecto Integral de Desarrollo Local y Urbano, financiado con fondos europeos FEDER (en un 70 por ciento de los costes) y aportaciones propias de Diputación.
UNA REFORMA INTEGRAL EN 18 MESES
La reforma integral financiada por el MARM se materializará en un plazo de 18 meses. La obra civil ha sido adjudicada a la empresa Tecsa, por una cuantía de 1.817.688´77 euros, mientras que los servicios de dirección facultativa y la coordinación de seguridad y salud los afronta la sociedad Prointec conforme a una dotación de 122.480 euros; en total se invertirá un presupuesto de 1.940.168´77 euros.
Las lluvias registradas entre finales de 2009 y principios de 2010 aumentaron el nivel freático de la Vía Verde y sobrecargaron de agua las paredes y claves de sus túneles. En algunas de sus infraestructuras se constataron daños estructurales y el deterioro es patente en algunas embocaduras y viseras, además de quedar aterrados los drenajes interiores de diversos túneles y las cunetas de salvaguarda de sus entradas. El deterioro también alcanzó a revestimientos interiores e incluso a cuatro taludes del camino.
Las actuaciones planteadas para consolidar y restaurar túneles y taludes son las siguientes: sellado de fisuras en los túneles afectados; refuerzo de revestimientos mediante reparación de grietas, empleando incluso placas de acero; mejora del drenaje; restauración de las embocaduras con la recuperación de las cunetas y refuerzo estructural. Los taludes se estabilizarán mediante mallas de triple torsión, geo-mallas ancladas y reforzadas, redes de cables y muros de escollera. Como protecciones frente a los desprendimientos se dispondrán barreras dinámicas, mallas de triples torsión y vallas con traviesas de madera.
NUEVOS SERVICIOS
La Fundación Vía Verde de la Sierra sigue incorporando servicios para mejorar sus prestaciones. El próximo enero se estrenarán, en la estación de Olvera, cuatro duchas para ciclistas así como un lavadero especial para bicicletas. También a comienzos de 2011 se resolverán las convocatorias públicas abiertas para la dotación museográfica en dos centros de interpretación: el de la estación de Olvera y el del Centro de Interpretación de Aves de Zaframagón.
EL GOBIERNO MUNICIPAL DE SANLÚCAR DE BARRAMEDA SOLUCIONA LA 'HIPOTECA' POPULAR
El portavoz municipal socialista, Víctor Mora, quiere salir al paso de las manifestaciones del responsable del Partido Popular de Sanlúcar, Juan José Marmolejo, en referencia al reconocimiento extrajudicial de deudas aprobado en el pasado Pleno, por el que se reconocen facturas por importe de más 3,3 millones de euros. Una cifra de la que, al contrario de lo que afirma el señor Marmolejo, sólo pertenecen a la etapa de Gobierno PSOE y CIS poco más de 370.000 euros, 70 de las 570 facturas reconocidas. El resto son de los gobiernos anteriores y ello está suficientemente probado.
Resulta inconcebible que el señor Marmolejo, o más bien el becario de la señora Mestre y del señor Sanz, tenga la desfachatez de pedir explicaciones sobre facturas en los cajones cuando lo que debería de estar es pidiendo perdón a los sanluqueños por la ruina económica e incluso el peligro de quiebra técnica al que abocaron a la ciudad.
En estos últimos años el Gobierno local ha reconocido más de 7,4 millones de euros, proceso gracias al cual se puede afirmar que se han acabado con las facturas en los cajones, es decir, que se ha puesto fin a la etapa más nefasta que ha tenido la ciudad en cuanto a la gestión económica.
La propia Cámara de Cuentas, en su informe relativo a la gestión de 2006 (ver www.ccuentas.es), deja ya muy claras las negativas consecuencias de la gestión económica del PP en el Ayuntamiento de Sanlúcar, las irregularidades contables y los millones de euros en facturas sin justificar, que en sus años de Gobierno propició que la administración local pasase de 27 a 100 millones de euros de remanente negativo tesorería, el mismo que ahora defiende el señor Marmolejo.
Del mismo tenor son los informes de la auditoría externa, del Plan de Saneamiento y de los técnicos municipales.
En referencia a las facturas, el equipo de Gobierno ha reconocido todas aquellas que podían serlo, es decir, aquéllas que contaban con las pertinentes firmas de los técnicos y los responsables municipales y que cuentan con garantías de que se realizó el trabajo o servicio, requisito indispensable para poder cobrar. Muchas otras facturas de la etapa popular no pueden ser reconocidas porque no tienen la firma ni de técnicos ni de concejales, y la mayoría pertenecen a pequeños y medianos empresarios a los que el PP ha llevado a la bancarrota.
A modo de ejemplo, entre esas facturas de empresarios sanluqueños que no pueden ser reconocidas se encuentran varias pertenecientes a una conocida empresa de suministro de material de ferretería (2.523 euros), a otra de repuestos de vehículos (2.398 euros), de una conocida hamburguesería (1.694 euros), otra de riego y jardinería (2.481 euros), una empresa de transporte familiar (34.000 euros) o por la instalación del pórtico de la Semana Santa y la Feria de 2005 por importe de 12.000 euros.
El Gobierno del PP sí tuvo dinero, sin embargo, para pagar al contado en París (1.059 euros en Le petit cinq o 293 euros en Casa Prada), o en el hotel Eduardo VII (2.044 euros), mientras que dejaban 660 euros en facturas de hoteles céntricos de Sanlúcar.
La práctica habitual de contratación del PP no fue muy ortodoxa. El informe de la Oficina de Gestión Presupuestaria (OGP) del Ayuntamiento de Sanlúcar señala en referencia al expediente de reconocimiento de facturas aprobado en el Pleno y respecto a las de cuatro empresas de la localidad, que “pueden suponer fraccionamiento ilegal de contrato. Evidencia una espantosa gestión económica, a veces fraudulenta, por parte del anterior equuipo de gobierno”. En ese mismo informe indica que “el Ayuntamiento está a fecha de hoy en situación técnica de quiebra económica por una gestión que se manifiesta de forma meridianamente clara en estas facturas. La sistemática repetición de estos servicios exhibe un descontrol absoluto del gasto sin cumplir ningún requisito legal. El presupuesto municipal queda totalmente violado. No deben repetirse situaciones como ésta”. Y aún va más allá: “Los precios podrían estar inflados, ya que no ha existido el más mínimo respeto por la legalidad vigente”.
Con todo, el portavoz socialista ha señalado que independientemente de la época de la que fueran las facturas, “se trata de un problema que afecta a muchas pequeñas y medianas empresas de la ciudad a las que este Gobierno, serio y responsable, quiere darles la solución que llevan años esperando. "
Redacción "La Aventura Humana"
Resulta inconcebible que el señor Marmolejo, o más bien el becario de la señora Mestre y del señor Sanz, tenga la desfachatez de pedir explicaciones sobre facturas en los cajones cuando lo que debería de estar es pidiendo perdón a los sanluqueños por la ruina económica e incluso el peligro de quiebra técnica al que abocaron a la ciudad.
En estos últimos años el Gobierno local ha reconocido más de 7,4 millones de euros, proceso gracias al cual se puede afirmar que se han acabado con las facturas en los cajones, es decir, que se ha puesto fin a la etapa más nefasta que ha tenido la ciudad en cuanto a la gestión económica.
La propia Cámara de Cuentas, en su informe relativo a la gestión de 2006 (ver www.ccuentas.es), deja ya muy claras las negativas consecuencias de la gestión económica del PP en el Ayuntamiento de Sanlúcar, las irregularidades contables y los millones de euros en facturas sin justificar, que en sus años de Gobierno propició que la administración local pasase de 27 a 100 millones de euros de remanente negativo tesorería, el mismo que ahora defiende el señor Marmolejo.
Del mismo tenor son los informes de la auditoría externa, del Plan de Saneamiento y de los técnicos municipales.
En referencia a las facturas, el equipo de Gobierno ha reconocido todas aquellas que podían serlo, es decir, aquéllas que contaban con las pertinentes firmas de los técnicos y los responsables municipales y que cuentan con garantías de que se realizó el trabajo o servicio, requisito indispensable para poder cobrar. Muchas otras facturas de la etapa popular no pueden ser reconocidas porque no tienen la firma ni de técnicos ni de concejales, y la mayoría pertenecen a pequeños y medianos empresarios a los que el PP ha llevado a la bancarrota.
A modo de ejemplo, entre esas facturas de empresarios sanluqueños que no pueden ser reconocidas se encuentran varias pertenecientes a una conocida empresa de suministro de material de ferretería (2.523 euros), a otra de repuestos de vehículos (2.398 euros), de una conocida hamburguesería (1.694 euros), otra de riego y jardinería (2.481 euros), una empresa de transporte familiar (34.000 euros) o por la instalación del pórtico de la Semana Santa y la Feria de 2005 por importe de 12.000 euros.
El Gobierno del PP sí tuvo dinero, sin embargo, para pagar al contado en París (1.059 euros en Le petit cinq o 293 euros en Casa Prada), o en el hotel Eduardo VII (2.044 euros), mientras que dejaban 660 euros en facturas de hoteles céntricos de Sanlúcar.
La práctica habitual de contratación del PP no fue muy ortodoxa. El informe de la Oficina de Gestión Presupuestaria (OGP) del Ayuntamiento de Sanlúcar señala en referencia al expediente de reconocimiento de facturas aprobado en el Pleno y respecto a las de cuatro empresas de la localidad, que “pueden suponer fraccionamiento ilegal de contrato. Evidencia una espantosa gestión económica, a veces fraudulenta, por parte del anterior equuipo de gobierno”. En ese mismo informe indica que “el Ayuntamiento está a fecha de hoy en situación técnica de quiebra económica por una gestión que se manifiesta de forma meridianamente clara en estas facturas. La sistemática repetición de estos servicios exhibe un descontrol absoluto del gasto sin cumplir ningún requisito legal. El presupuesto municipal queda totalmente violado. No deben repetirse situaciones como ésta”. Y aún va más allá: “Los precios podrían estar inflados, ya que no ha existido el más mínimo respeto por la legalidad vigente”.
Con todo, el portavoz socialista ha señalado que independientemente de la época de la que fueran las facturas, “se trata de un problema que afecta a muchas pequeñas y medianas empresas de la ciudad a las que este Gobierno, serio y responsable, quiere darles la solución que llevan años esperando. "
Redacción "La Aventura Humana"
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LAS FACTURAS DEL PP EQUIVALEN A 700.000 EUROS FRENTE A LOS 2,5 MILLONES QUE ADEUDA EL PSOE
Tras el reconocimiento extrajudicial de deudas aprobado por el Pleno, el PP responde
• El alcaldable popular, Juan José Marmolejo, ha desmontado con datos la estrategia del equipo de Gobierno para “engañar a los ciudadanos”
Tras la celebración del Pleno dedicado a los presupuestos municipales y en el que se ha llevado a cabo un reconocimiento extrajudicial de deudas, el candidato del PP a la alcaldía, Juan José Marmolejo, ha salido a la palestra informativa para desmontar punto por punto y con datos en la mano las declaraciones efectuadas por la delegada de Hacienda, Inmaculada Muñoz, con respecto a las facturas “de los cajones del PP”
Y es que no hay más que consultar los expedientes para darse cuenta de la “demagogia empleada por el equipo de Gobierno para engañar a los ciudadanos y obviar la verdadera realidad”, asegura Marmolejo.
Las cifras hablan por sí solas. Así, señala el alcaldable popular, “de las 570 facturas de las que tanto se ha hablado, 500 son del PP, es cierto, y equivalen a 700.000 euros, mientras que las 70 restantes son de la etapa de Gobierno del PSOE y conforman un montante de 2,5 millones de euros a los que hay que sumar los 13 millones y medio de euros de déficit que la alcaldesa y su equipo de Gobierno han creado en sólo dos años”.
Asimismo, Marmolejo, ha confirmado que de los 800.000 euros de deuda que se reconocieron a primeros de año, 500.000 euros, es decir, más de la mitad de lo que se debe, pertenece a la época PSOE-CIS, por lo que el candidato a la alcaldía sanluqueña dice no entender “cómo tiene el equipo de Gobierno la desfachatez de hablar de facturas en los cajones del PP”.
El alcaldable entiende que hay que ser serios y no hablar tan alegremente de facturas en los cajones “ya que los números no engañan y aquí queda meridianamente claro quién miente”.
De igual modo, Juan José Marmolejo ha recordado que fue el PP el que en su anterior etapa de Gobierno firmó por primera vez un convenio con la Seguridad Social y Hacienda y también fue el primero en sacar de los cajones facturas que pertenecían al PSOE y a Izquierda Unida. “ El Partido Popular pagó a Ramel y reconoció y pagó facturas de Urbaser que el PSOE nunca pagó”, subraya.
Por todo ello, el alcaldable popular entiende que el PSOE y sus socios del CIS “además de mentir descaradamente están generando una total desconfianza entre la población y provocando que los ciudadanos tengan en muy baja consideración a los políticos”.
“Nosotros hemos de estar al servicio de nuestra ciudad, gestionar bien sus recursos y hacer al sanluqueño la vida más fácil. En eso consiste para mí la política y no en un todo vale como algunos parecen entender con tal de revalidar su sillón en la alcaldía” ha sentenciado.
Redacción "La Aventura Humana"
• El alcaldable popular, Juan José Marmolejo, ha desmontado con datos la estrategia del equipo de Gobierno para “engañar a los ciudadanos”
Tras la celebración del Pleno dedicado a los presupuestos municipales y en el que se ha llevado a cabo un reconocimiento extrajudicial de deudas, el candidato del PP a la alcaldía, Juan José Marmolejo, ha salido a la palestra informativa para desmontar punto por punto y con datos en la mano las declaraciones efectuadas por la delegada de Hacienda, Inmaculada Muñoz, con respecto a las facturas “de los cajones del PP”
Y es que no hay más que consultar los expedientes para darse cuenta de la “demagogia empleada por el equipo de Gobierno para engañar a los ciudadanos y obviar la verdadera realidad”, asegura Marmolejo.
Las cifras hablan por sí solas. Así, señala el alcaldable popular, “de las 570 facturas de las que tanto se ha hablado, 500 son del PP, es cierto, y equivalen a 700.000 euros, mientras que las 70 restantes son de la etapa de Gobierno del PSOE y conforman un montante de 2,5 millones de euros a los que hay que sumar los 13 millones y medio de euros de déficit que la alcaldesa y su equipo de Gobierno han creado en sólo dos años”.
Asimismo, Marmolejo, ha confirmado que de los 800.000 euros de deuda que se reconocieron a primeros de año, 500.000 euros, es decir, más de la mitad de lo que se debe, pertenece a la época PSOE-CIS, por lo que el candidato a la alcaldía sanluqueña dice no entender “cómo tiene el equipo de Gobierno la desfachatez de hablar de facturas en los cajones del PP”.
El alcaldable entiende que hay que ser serios y no hablar tan alegremente de facturas en los cajones “ya que los números no engañan y aquí queda meridianamente claro quién miente”.
De igual modo, Juan José Marmolejo ha recordado que fue el PP el que en su anterior etapa de Gobierno firmó por primera vez un convenio con la Seguridad Social y Hacienda y también fue el primero en sacar de los cajones facturas que pertenecían al PSOE y a Izquierda Unida. “ El Partido Popular pagó a Ramel y reconoció y pagó facturas de Urbaser que el PSOE nunca pagó”, subraya.
Por todo ello, el alcaldable popular entiende que el PSOE y sus socios del CIS “además de mentir descaradamente están generando una total desconfianza entre la población y provocando que los ciudadanos tengan en muy baja consideración a los políticos”.
“Nosotros hemos de estar al servicio de nuestra ciudad, gestionar bien sus recursos y hacer al sanluqueño la vida más fácil. En eso consiste para mí la política y no en un todo vale como algunos parecen entender con tal de revalidar su sillón en la alcaldía” ha sentenciado.
Redacción "La Aventura Humana"
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Adesa 80 Mini-Basket, ganadoras del IV Memorial Mª Ángeles Ruiz ·Gelen"(Pulsar sobre la foto para ampliar) |
El Adesa 80 de infantil masculino cede ante el EBG de Málaga en el III Memorial Antonio del Moral y Luis Jiménez
En la tarde de ayer tuvo lugar en el polideportivo municipal la jornada de baloncesto de los memoriales organizados por el Club Adesa 80. En concreto se trataba del IV memorial María Ángeles García Ruiz “Gelen” en el que compitieron en la categoría mini basket femenino cuatro equipos diferentes, resultando ganadoras las locales del Adesa 80 ante el CB La Palma de Huelva.
Por otro lado, también se disputó el III memorial Antonio del Moral y Luis Jiménez, en el que resultaron ganadores los chicos del EBG de Málaga frente al Adesa 80 en la categoría de infantil masculino.
Juan Marín, delegado municipal de deportes estuvo presente en la entrega de trofeos en la que también se entregaron unos recuerdos a los familiares y allegados de los entrenadores cuyos nombres dan título a los memoriales. Con estos encuentros el club Adesa 80 homenajea cada año a estas personas y recuerda su aportación al mundo del deporte sanluqueño. El club entregó también un recuerdo al delegado de deportes en agradecimiento por la labor realizada desde el Ayuntamiento para con el club y la organización de estos memoriales.
Redacción "La Aventura Humana"
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miércoles, diciembre 29, 2010
"UN PLENO MERITORIO PARA INMACULADA MUÑOZ" por Manuel J. Márquez Moy
Fue mi “musa política”, con la venia de su hoy marido Víctor Mora, en la campaña electoral de las Elecciones Municipales de 2.007. Además de que era un asunto que hice público, porque a veces uno confía y cree lo que te cuenta tal o cual político, (nunca he tenido musas varones). Para no dar más vuelta, son o referentes por su trayectoria o personas que las ve uno venir antes de que eclosionen en la vida pública en la Política. Ves que tiene características para ser honesta y apuestas porque las desarrolle por el bien de la ciudad, le toque estar en la oposición o en el gobierno municipal.
Inmaculada Muñoz tuvo que dar un paso al frente con mucha responsabilidad tras la dimisión del anterior Delegado de Economía y Hacienda, Juan Pérez Vega. Se hizo cargo de la Delegación, y con el transcurrir de este mandato se ha ido curtiendo a base de las críticas constructivas especialmente de José Luis Cuevas, de Alternativa Sanluqueña. Si hay algo primeramente destacable de Inmaculada Muñoz es su disciplina, su autoexigencia y su nivel de compromiso. A veces, al compaginar una Delegación tan complicada con la de Medio Ambiente, en sus actuaciones o gestiones en cuanto a mejorar la calidad de vida de la ciudadanía ha fallado a mi entender. Se ha empecinado en carriles-bicis, en la movilidad y en la gestión de los resíduos sólidos urbanos, asuntos que no han terminado de cuajar bien.
Sin embargo, tengo que reconocer que el pasado pleno del miércoles 22 de Diciembre Inmaculada demostró estar a una altura considerable de la realidad. Le tocó debatir y defender los Presupuestos para 2.011 con la Portavoz Popular, Laura Seco. Y después se repitió el mismo vis a vis entre la joven socialista y la popular para la aprobación del reconocimiento de las facturas extrajudiciales.
Inmaculada Muñoz no es de las políticas mitineras, pero argumentó con suficiente solidez la importancia de los presupuestos que se aprobaban ante la Portavoz Popular que se perdía en un jardín sin flores, del que le resultaba difícil salir. Esto último especialmente en la intervención de Laura Seco,- que ha ido perdiendo muchos enteros-, que trataba de justificar lo injustificable, como el afirmar que es una práctica habitual el ejecutar sucesivas gestiones que no tienen consignaciones presupuestarias o sin seguir los procedimientos legales. “Casi todos los ayuntamientos lo hacen”, indicó. Aunque esto pueda ser cierto, no es una razón esgrimir ese extremo para cubrirse las espaldas y las de un pauperizado PP que se excedió verdaderamente en los dos mandatos consecutivos, desde 1.999-2.003/2.003-2007, en facturas que no se han podido reconocer, por oscuras y presuntamente delictivas.
Inmaculada Muñoz se ha sabido rodear de un buen equipo técnico, y ha ido asumiendo cada día mayor responsabilidad política, con valentía, con errores, con un reto descomunal, como el extender la Auditoría y el Plan de Saneamiento a la Gerencia de Urbanismo y Empresas Municipales, e ir solucionando problemas de este Ayuntamiento con más de 100 millones de € de deudas acumuladas desde tiempos de IU hasta la actualidad (unos 26 años). Pero doy mi voto de confianza a Inmaculada Muñoz por su labor.
Manuel J. Márquez Moy, Director de la "Aventura Humana"
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